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南阳农业产业化现状和对策探讨 　　【摘要】本文阐述了南阳市农业产业化的发展现状，分析了南阳市农业产业化面临的主要矛盾和问题，提出了一些具体的解决问题的对策和建议。 　　【关键词】农业产业化　龙头企业　农民专业合作组织　农村金融 　　农业产业化是中国农业发展的方向和市场农业的基本经营方式，其根本目的是把农民与市场连接起来，使农产品通过加工、流通增值扩效，增加农民收入，加快农村经济发展。近年来，由于政府重视，政策到位，措施得力，南阳市农业产业化发展势头良好。伴随着农业产业化进程的推进，一些主要矛盾和问题日益突出，影响了南阳农业产业化的进程。为此，笔者对南阳农业产业化经营的现状、问题进行深入分析探讨，提出了一些具体建议和对策，以期推进南阳市农业产业化的进程。 　　一、南阳农业产业化现状 　　（一）农业结构调整步伐加快，农业主导产业基本形成 　　南阳市是一个农业大市，在推进农业产业化经营过程中，从实际出发，把工作重点放在有资源优势、有发展基础、有龙头带动、有区域特色的粮油、畜牧、水产、林果、蔬菜等主导产业的发展上。建成优质粮、棉、油、烟、菜、食用菌、中药材、水果花卉、水产品、畜产品等10大优势农产品生产基地；形成了422个一村一品专业村，21个一村一品专业乡镇和一批跨区域的特色产业带。重点培育了蔬菜、食用菌、中药材、花卉苗木、茶叶、猕猴桃六大战略产业。 　　（二）农产品加工产业链趋于完整，农产品的加工增值能力增强 　　完整的产业体系正在南阳形成。以天冠集团、邓州久友面粉等为龙头的粮食加工；以新纺、南纺为龙头的棉纺，以宛西制药、福森制药为龙头的中药材加工；以南阳卷烟厂为龙头的烟叶；以镇平地毯集团、南召蚕丝绸为龙头的蚕茧加工；以牧原集团、科尔沁牛业、三色鸽乳业等企业为龙头的种养和畜牧产业链。这些产业链的形成，极大地实现了农产品的加工增值，为农业发展转型提供了可靠保障。 　　（三）建立了多形式的农业产业化组织，提高了农业组织化程度 　　南阳市把农民专业合作经济组织建设作为实现小生产与大市场对接的切入点，农民经合组织在发展中规范，在规范中完善，较好地发挥了降低交易成本，规避市场风险，加快技术转移，合理配置资源，发展规模经济和保护农民利益的综合作用。如今，全市农业产业化组织已达5278个，参与农业产业化经营的农户188.03万户，占全市总农户的78.9%，户均增收1314.5元。 　　（四）龙头企业成为农业产业化经营的强势主体，带动能力增强 　　南阳市把培育龙头企业放在推进产业化经营的核心位置，积极发展多层次精深加工，倾力打造农产品加工群体，打通一、二、三产业，推进初级农产品最大限度进入加工领域，提高农产品的附加值。全市农业产业化龙头企业942家，其中国家级2家、省级39家、市级187家，全市年交易额1000万元以上的农产品批发市场达109家。带动种植基地51.1亿平方米，养殖178万头（只），养殖水面87.7万平方米，带动农户79万户。龙头企业与农户双赢发展的局面初步形成。 　　二、南阳市农业产业化面临的主要矛盾和问题 　　（一）龙头企业数量少、规模小，整体竞争力低 　　全国已认定了五批1253家国家级农业产业化重点龙头企业，河南省60家，南阳市仅有宛西制药公司、新野纺织股份公司两家。河南省562家省重点龙头企业中，南阳市仅有39家，作为传统的农业大市，南阳市农业的优势没有发挥出来，产业化进程还不够快。由于大型企业少，中小型企业多，技术装备水平落后，精深加工层次较低，产品档次低，大量的农产品还是“原字号”出售，产品的附加值低，产品只能在较低的层次上竞争。 　　（二）农产品的质量和安全水平不高 　　南阳市的农业标准化建设滞后于市场发展的要求，质量监测体系还不够健全，无公害农产品、绿色食品、有机农产品数量在所有农产品中所占的比例还比较低，高品质、绿色的、品牌的、特色的、精深加工农产品生产能力与国际市场要求相差甚远。 　　（三）农村金融服务建设滞后，企业得不到足够的资金支持，发展后劲乏力 　　近年来，国有商业银行随着经营战略的调整，县域机构大量撤并，给农村金融服务带来一定的负面影响。而农业发展银行还不是真正意义上的农村政策性银行，业务、功能单一，农业基础设施、基地建设等急需政策性信贷资金支持，但农业发展银行对这些业务支持不大，甚至未开办这些业务。农业银行现在市场定位很模糊，县支行无信贷授权，基层机构撤并，不能很好地为“三农”提供金融服务。 　　（四）农民专业合作组织发展较慢，作用发挥不明显，规模小，带动农户能力弱 　　农民专业合作经济组织、行业协会数量少、规模小、实力弱，运作不规范，服务手段和内容单一，不能有效地组织农民统一有序地开展生产经营活动，无法与龙头企业紧密对接，更无法满足农民进入市场的需要。