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我国大城市空间结构和功能协调性分析 　　摘要：通过对2005―2015年10年间上海市空间结构和功能变化的量化分析发现：目前上海市的空间结构不合理，城市的经济、社会和生态三大功能发展失调。产业用地增加较快，经济功能持续增强，而城市的社会建设和生态建设用地增长速度较慢，社会功能与生态功能发展滞后，生态功能甚至在个别年份出现倒退。同时，通过城市空间结构变化与城市功能变化的耦合发现：10年间，上海市空间扩展方式总体比较粗放。为此，上海市要疏解过多的产业、人口和功能，发挥好中心城市的辐射作用，带动上海都市圈和长三角城市群更好更快发展。 　　关键词：空间结构；功能；协调发展；上海 　　中图分类号：F061.5 文献标志码：A 文章编号：1001-862X（2018）03-0128-007 　　长期以来，大城市在拉动我国城镇化进程和国家经济社会发展中发挥了非常重要的作用。目前我国城镇化正处在加速期，大城市由于其特有的规模优势、基础设施条件优势、公共服务优势、人才和技术创新优势等，必然会继续吸引更多的产业和人口向大城市集聚，而伴随着大城市经济和人口规模的快速增长，必然导致其空间的急剧扩张，而空间扩展方式是否科学，空间结构是否合理，直接关系到大城市的承载力和发展的可持续性，值得我们深入研究。[1]-[5]本文拟以上海市为案例进行实证分析。 　　一、上海市的空间结构演化过程 　　上海是我国的第一大城市，也是我国改革开放几十年中发展速度最快的城市之一。截至2015年年末，上海市常住人口2415.27万人，城镇化率达89.12%。 　　多年来，上海的城市空间一直以较高的速度扩展，特别是自1990年浦东开发以来，上海的土地利用发生了巨大变化。 　　（一）1990―2005年空间结构演化特征 　　在这一阶段，上海的城市面积由104802hm2扩大到186080hm2，净增长10.14%。其中，城镇面积、农村居民地、其他建设用地面积分别净增长4.39%、3.85%和1.91%。15年间，因城市扩展占用耕地达77355hm2。[6] 　　这一阶段，城市空间扩展的强度表现为强―减弱―更强的变化过程。在1990―1995年间的大规模开发建设中，占用了大量耕地和部分草地，城市面积净增32406hm2，增幅达4.04%。1995―2000年间，城市空间扩张的速度有所放缓，城市面积净增8204hm2，增幅仅为1.02%。2000―2005年间，城市空间扩张再次加速，城市面积净增40668hm2，增幅达5.08%，但与1990―1995年相比，在这一过程中已开始注意保护草地和林地。[6] 　　这一时期的另一个特点就是填海造陆，把一部分水域转换为建设用地。 　　从城市扩展的空间格局看，该时期上海的城市空间扩展表现为蔓延式扩展的特征，空?g拓展的主要方向在黄浦江两岸东西方向。在市区空间规模快速膨胀的同时，周边的嘉定、青浦、松江、奉贤诸镇及长江北岸的崇明县城等卫星城也得到了较快的成长，这说明上海已注重将部分功能、产业和要素向周边地区疏解。 　　（二）2006―2015年上海市空间演变 　　与2005年相比，2015年上海市城市建设用地面积为307100hm2，净增长65.04%；耕地面积由380200hm3减少到189800hm2，减少了50.2%；10年间，因城市扩展占用耕地达190400hm2。 　　从土地利用类型的转换看，大量的耕地被转换为城市建设用地，此外，根据规划期内调整土地利用结构和城市空间布局的要求，还将少量的农村居民点和其他建设用地如工矿用地等转变为城市建设用地。从空间格局看，主要是沿着城市边缘向外扩张。上海城市空间未来扩展的方向是：东部的浦东新区：沿五洲大道向海方向；南部的徐汇区：沿沪闵高架路向南方向；西部的嘉定区和青浦区：沿京沪高速两侧向西方向。与道路交通条件密切关联，城市空间扩散式增长的特征在上海远郊日益显现出来，长江北岸的崇明县城和新河镇，西北部的嘉定区和安亭镇，西南部的青浦、松江、朱泾三镇以及东部的惠南镇，将成为未来上海市城市空间扩散式增长的重点。 　　二、上海市空间结构与功能协调性分析 　　城市空间结构的演化不仅仅会引起城市面积的变化，且不同功能空间布局的变化会对城市的经济发展、社会进步和居民生活水平的提高以及环境质量的改善等产生重要影响。[7]-[9]这就需要我们对城市空间、功能的协调性进行深入分析，以探寻整体功能最优的理想空间结构模式。 　　（一）城市空间结构指标体系分析 　　城市空间结构指的是城市在发展过程中，在空间中所呈现出的物质形态，既包括城市的空间大小、形状，也包括城市空间体系中各个组成部分的组合关系（即合理的土地利用关系）。本文从城市不同功能空间变化的维度，构建对城市空间结构演变的评估分析框架