我国招投标市场问题和对策分析.docVIP

我国招投标市场问题和对策分析 　　摘 要：文章分析了当前的招投标体系面对的具体状态，阐述了其面对的一些不利现象，进而提出了一些具体的应对方法等。 　　关键词：建筑市场；经济体制；招投标 　　中图分类号：F72 文献标识码：A 　　1概述 　　现在，我国的建筑项目普遍的按照招投标体系来开展活动。目前的经济体系正处在一种变革的阶段，由于新的机制不是很完善，而老的体系还有影响，所以就出现了一些不利现象，比如交易费用增多，次序不合理等等一些现象，它们的存在严重的干扰了当前的招投标的模式，所以要对其开展综合化的分析，进而明确一些应对方法，以此来带动行业的快速发展。 　　2 当前行业面对的不利现象 　　2.1 资格预审中面对的不利现象。通常资格预审的范围和内容包括资质条件、人员能力、财务运行情况，工程业绩及经验、项目经理业绩以及之前的履约信用情况等，不过通过分析当前的行业状态，我们得知，只是审查上述的内容是存在非常大的局限性的，由于非常多的组织都是按照挂靠的模式来开展活动的，此时其借助大单位的信誉来参加活动，占据的有利要素非常多，不过真正的建设人员都是那些没有开展过类似活动的小单位，此时就导致项目的安全性受到干扰。 　　2.2 关于招标信息的编制内容。通常来讲，招标信息的品质非常重要，其可以协调后续的一些管控工作，如果处理不合理的话，就容易干扰到后续的活动。比如在开展清单计价体系之后，清单通常是由甲方来负责的，因此如果其在运算的时候出现不利现象的话，就会干扰到费用，施工方会经由多种方法来开展索赔活动，此时的招标机构就处在一种非常不利的地位.不过目前的很多单位并不关注信息的编订活动，有时候一些发包者把相同的信息用到不一样的工程之中，此时就干扰到后续的管控活动的开展。 　　2.3 没有做好评标活动。目前在招投标时期，很多投标者结合其评标体系，不结合相关的规定来设置评标组织，一些业主甚至会影响评标内容。上面讲到的这些不利现象会干扰到评标活动的开展，就是由于这些不利现象的存在，才给了内定施工单位这样的不良现象以可乘之机。 　　2.4 关于中标机构的跟踪管控活动。当招标活动开展好，进入建设管控时期的时候，许多项目发生了场地的管控模式和招投标时期不一样的状态。比如施工方不按照当初的规定开展活动，项目转包或者是挂靠等等的一些问题。许多的施工方为承接项目，以非常低的费用获取项目，当中标之后为了弥补差价，就使用劣质的材料，一些企业使用索赔等来增添资金，为的是能够获取利润。上面的这些内容的发生，严重的干扰到市场的高速运作，很容易出现腐败现象。 　　3 市场活动的具体状态论述 　　3.1 存在行政干扰。招投标的行为是带有市场性质的商品交易行为，但是在我国对于招投标的行政干预却时刻存在，很多时候国有资产的投资建设需要具有监督职能的政府相关部门来监督，但在我国社会经济制度的转型期却出现了“政府既当运动员又当裁判员”的现象。政府部门直接干预招标行为，操纵招标结果则很大程度上破坏了公平和公正。极大的打击了市场积极性，不利于交易成本的降低和择优选取竞争参与者。 　　3.2 范围及方式的混淆。现阶段招投标的方式存在着公开招标、邀请招标两种方式，以前还存在着议标这一特殊方式。不少人错误的理解为招投标就是公开招标，邀请招标是走形式，而议标自然是走后门的表现。其实，这样的认识是片面的，公开招标和邀请招标各有其优劣，从经济角度来讲，招投标行为是一种交易成本比较大的交易行为。 　　3.3 合理低价的确定。由于我国建筑市场还不成熟，所以存在了一些问题。绝对低价中标的方式在我国就尚不适用。招标方从经济的角度当然希望通过招标过程引入的竞争而在产品质量合格的前提下选择最低价格的中标者，以达到降低投资的目的。但是在我国建筑市场信用体系尚不成熟的特殊条件下，低价并不意味着性价比高，假如某施工单位低价抢标，当以低于成本价的价格中标后，不但破坏市场平衡，很有可能会出现滞工或者影响质量、进度等一系列难以预计的问题，最终损害各方利益。所以合理低价的确定就显得尤为重要，这里的合理低价可以起到一种标杆的作用，用来衡量项目真实的成本价格并综合考虑各种风险要素，所以合理低价的选定非常重要。 　　4 关于市场方法的论述 　　4.1 落实好激励体系。因为在开展招投标活动的时候，发包者和承包者很多时候是一种对立的关系，此时就导致那些有着激励特征的体系存在。通过激励的方法激发代理人的积极性，从而最大限度的为发包人谋求最低利润，通过监督的手段防止代理人消极行为及机会主义行为。约束手段与激励手段是相辅相成的，他们的重要作用不仅仅体现在招投标时期，在后期的合同履约过程中也同样重要。 　　4.2 发挥规则的意义，增强约束力。一般来说，约束有两类，分别是正式以及对立的。《招投标法》等相关法律