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基层健康教育和健康促进策略和模式探讨 　　【摘 要】从工作性质方面来说，基层健康教育与健康促进具有群众性与社会性，有效的工作模式与策略是基层开展健康教育与健康促进工作的首要任务。在疾病防控的过程中，健康教育与健康促进是重要的组成部分，同时也是公共卫生服务工作一项基本职能。在工作实施的过程中需要有计划、有组织的进行教育、传播和干预行为，进而保护和促进人民健康。本文就基层健康教育与健康促进策略与模式进行简单分析。 　　【关键词】基层健康教育；健康促进；模式探讨 　　引言 　　最近几年，在医学模式、人们生活水平与生活方式不断发生变化的过程中，人们的就医观念与就医需求在一定程度上发生了极大的变化，这种变化表现最为明显的就是人们对健康的追求，对疾病的预防以及健康知识指导的需要。生命体征维持正常的表现就是健康，在以人为本的社会发展中，健康是最基本的需求。在此种情况下，需要着重在基层开展健康教育与健康促进工作。基层就其性质与本质而言具有一定的特殊性，无论是哪种形式的健康教育与健康促进，都会对广大民众的健康产生一定影响。 　　1.基层健康教育健康促进工作的现状 　　从目前基层健康教育与健康促进工作的现状就可以看出，其存在着较多的不足之处，这些不足之处不仅影响该项工作的顺利开展，还影响着广大群众所接受健康教育的质量。 　　1.1，对健康教育工作重视不够。相较于我国其他区域，基层医疗服务水平与服务条件稍显落后，人们的健康意识与观念并不是很强[1]。正是基于此，基层医疗单位，特别是乡镇与村卫生室对健康教育工作并未予以高度的重视。产生这种现象的原因不仅在于医务人员不了解健康教育与健康行为之间的联系，将医疗服务局限在疾病的治疗与护理层面上，不能与患者和群众进行健康知识的沟通与交流；另外一部分还在于基层健康教育资金投入不够，影响健康教育与健康促进工作的顺利开展。 　　1.2基层医务人员健康教育工作模式落后。自2009年启动实施的国家基本公共卫生服务项目是覆盖范围最大、受益人群最广的一项公共卫生干预策略，是政府以人为本、惠民利民的一项重大民生工程，是落实预防为主卫生工作方针的重大举措。依附于基本公卫框架运作是目前健康教育工作的主要特征，国家为此拨出专项经费。时至今日，我们也开展了名目繁多的健康教育工作形式，比如：开展公众健康咨询活动；举办健康知识讲座；设置健康教育宣传栏；提供健康教育资料；开展个体化健康教育。以及除此之外各种公共场所宣传牌、大众媒体如报纸杂志、网络、电视广播和手机短信的宣传。可是仅以目前的落后模式操作，综合覆盖率不到1‰！我们新时期的健康教育工作并没有取得相应的、预期的成效， 　　1.3健教业务人员队伍不稳定，素质不高，从目前基层健康教育工作开展的实际情况来看，我们的健康教育专兼职人员和辖区人口不到1：10000的配备，该工作开展的人员主要是公共卫生科的工作人员，其次为临床护理人员。而公共卫生科人员变动频率大，队伍极不稳定，多为刚参加工作或无证人员，这些人员普遍是没有经过全面和系统健康教育理论和实践培训的人员，并且对健康教育理论知识的了解并不是很深透，并不能将新形势下的健康教育知识传递给居民群众，健教整个队伍素质低下。 　　1.4缺乏健全的健康教育管理机制。基层健康教育管理机制不健全主要体现在两方面。一方面基层针对健康教育管理工作尚未成立相应的机构，致使各类健康教育工作的开展的职责与管理不明确，难以顺利开展健康教育工作。另外一方面体现在，基层医疗单位开展健康教育工作的过程和细节不够规范，同时在基层健康教育工作开展的过程中没有形成统一模式，多数流于形式，医护人员的素质普遍不高，服务的水平也就出现不统一的现象。 　　2.基层健康教育的重要性 　　在基层疾病控制与预防的过程中，健康教育与健康促进工作是重要的组成部分，该项工作的开展对基层医疗工作实行具有重要影响。首先，在传染病与慢性非常染病预防与控制的过程中，健康教育与健康促进工作是一种重要的方法[2]。通过健康教育与健康促进工作可以让民众根据自身情况改变不健康的行为与生活方式，避免公共卫生事件的发生。其次，健康教育与健康促进工作能够建立和谐的医患关系。在基层医疗服务所开展健康教育与健康促进工作，加强民众与医疗服务人员之间的交流与沟通，促使双方之间能够互相理解，增强患者对医务人员的信任，同时医务人员还能够指导患者进行自我保健，有效构建和谐医患关系。最后，健康教育与健康促进工作体现社会主义公共利益为本的原则。在全国范围内开展基层健康教育与健康促进工作，促使相关部门与机构能够依据相应的规定开展此项工作，充分体现社会主义社会以人为本的基本原则。 　　3.基层健康教育与健康促进策略与模式 　　从前文的分析就可以看出，基层健康教育与健康促进工作在开展的过程中存在较多的不足之处，