呈贡撤县设区产业转型中银行业贷款投向特点简析和建议.docVIP

呈贡撤县设区产业转型中银行业贷款投向特点简析和建议 　　一、呈贡“撤县设区”十年，经济发展深度转型 　　（一）传统“农业”大县，向现代“城市”新区转型 　　1985年以前，呈贡是一个以粮食种植为主要经济支柱的农业县，全县粮食种植面积占全县耕地面积的95%以上。2003年5月30日，根据云南省委、省政府提出的建设现代新昆明的战略构想，呈贡县被确定为现代新昆明的东城区，规划人口95万，规划建设面积107平方千米，形成新兴工业、科研文教园区，以花卉产业为特色的生物产业基地，现代城市物流产业中心。之后，昆明市委、市政府作出“举全之力建设呈贡新区”的决定。呈贡县委、县政府，作出把全县工作重点“由抓绿色经济强县建设，转移到呈贡新区建设上来。”到2005年末，全县经济结构和产业结构不断优化，一、二、三产业的结构由1978年的45：25：30，发展为21.8：44.1：34.1，县域经济实现了由农业向工业、服务业为主转变。 　　2011年5月20日，经国务院批准，国务院办公厅下发《关于同意云南省调整昆明市部门行政区划的批复》（国函〔2011〕58号），同意撤销呈贡县，设立昆明市呈贡区。此后，根据国务院批复，省、市、县三级党委、人大、政府、政协就呈贡县撤县设区的有关问题相继作出决定、决议。2011年11月1日，昆明市举行呈贡县撤县设区暨加快呈贡发展大会，市委、市人大、市政府、市政协主要领导分别为昆明市呈贡区委、区人大、区政府、区政协授牌授印并从即日起正式启用。2013年末，呈贡区辖龙城、斗南、吴家营、洛龙、乌龙、雨花6个街道29个社区，托管的洛羊、大渔、马金铺、七甸4个街道36个社区，辖区总面积510.2平方千米。呈贡区委、区政府实管龙城、斗南、吴家营、洛龙、乌龙、雨花6个街道29个社区，实管面积200.89平方千米。 　　（二）“撤县设区”完成，新区经济产业完成深度转型 　　2013年，呈贡新区建设实现了“十年成规模”的目标，主要经济指标在昆明市第一板块中，均名列前茅。地区生产总值预计实现122亿元，同比增长14.5%，是2003年21.57亿元的5.7倍，年均（现价）增长18.92%；地方公共财政预算收入突破10亿元大关，达到11.07亿元，同比增长22.07%，是2003年0.91亿元的12.2倍，年均增长28.38%。实际管辖区范围内，规模以上固定资产投资预计完成114亿元，同比增长25%，是2003年13.38亿元的8.5倍，年均增长23.89%（其中，2013年不含托管区域，2003年含托管区域）。十年累计完成规模以上固定资产投1117亿元；社会消费品零售总额预计实现28.9亿元，同比增长14%，是2003年6.24亿元的4.6倍，年均增长16.57%；三次产业结构从2003年的24.1：40.7：35.2调整为4.2：47.8：48；全区城镇居民人均可支配收入预计为28876元，同比增长15.1%，是2004年9570元的3倍，年均增长13.06%；农民人均纯收入预计为12212元，同比增长15%，是2003年3822元的3.2倍，年均增长12.32%。连续三届跻身西部县域经济基本竞争力百强县，先后被评为“中国金融生态县”、“中国民营经济最佳投资县”，两次跨入全省县域经济十强县行列。 　　（三）项目建设持续推进，城市核心区形态初步形成 　　十年来，新区产业与经济领域取得显著成效。城市规划不断完善，全区控制性详细规划实现全覆盖。至2013年，轨道交通一号线呈贡段全线通车运营；三期、四期路网建设持续推进，完成投资12亿元，中医路、云岭路等6条道路11.5千米建成通车，水、电、气、通信设施配套同步建成；省科技馆、昆医附一院、雨花公交枢纽、云大附中等一批城市公共基础设施项目有序推进。安置房建设步伐加快，全区安置房建设动工面积达123.8万平方米；筹资3.4亿元，完成雨花四号地块一期项目收尾工程，启动王家营、中庄两个社区安置房结算和新房移交工作。征地拆迁工作稳步推进，完成征地4736亩，收储1489亩，完成拆迁90项，拆除建（构）筑物4.8万平方米，有力保障了重点项目建设。园区建设扎实推进。昆明呈贡信息产业园区累计完成投资5.43亿元，完成修建性详细规划编制，3条道路完成路基施工，正积极申报省级工业园区；斗南国际花卉产业园区一期工程进入收尾阶段，累计完成投资5.1亿元，拍卖市场交易大厅建成投入使用；呈贡三台山文化旅游产业园区进展顺利，三台山西口景观视廊、十四冶总部基地等项目有序推进，启动了14个区级部门的搬迁工作；昆明医疗医药康体产业园区有序推进，启动宝相科学园规划设计。重大项目建设取得新进展，金盾俊园一期、雨花国际商务中心、涌鑫哈佛中心、新南亚二期等一批新项目全面开工；七彩云南第壹城、上海东盟商务大厦、大成金融商务中心、