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基层年轻干部精神压力现状和排解对策分析
基层年轻干部精神压力现状与排解对策分析
摘 要:近年来,基层年轻干部精神压力问题已十分突出,亟须引起重视。本文在全面阐述新形势下基层年轻干部所面临的主要精神压力的基础上,剖析了其深层次原因,并提出有针对性的对策建议,对当前基层干部队伍建设具有重要的现实意义。
关键词:基层年轻干部 精神压力 排解对策
近年来,很多青年才俊通过公务员招录等方式进入公务员队伍,并被充实到基层一线工作。面对新情况、新问题、新挑战,许多基层年轻干部承受来自工作、组织、群众、家庭等精神压力,亟须引起重视。近期,笔者对浙江某市工商系统部分35岁以下的年轻干部精神压力状况进行了专题调查。
1.新形势下基层年轻干部的主要精神压力
基层年轻干部的精神压力来自方方面面,但主要来自以下几个方面:
一是业务压力。刚走上工作岗位的年轻干??由于缺乏一定的业务知识储备和实践工作经验,大多数业务上都不熟练,自身的综合素质难以适应科学发展的新要求,在工作中经常担心犯下错误,给单位带来一定损失或不利影响。
二是人脉压力。总感觉别人不支持自己的工作,有的为单位里存在“小圈子”所困惑。特别是在干部民主评议或民主推荐的时候,有些人认为自己的分数低是因为没有搞好人际关系。
三是经济压力。有些年轻干部因为结婚、买房、偿还助学贷款等原因,每个月都面临很大的还贷压力。有些年轻干部甚至花费很多精力去琢磨如何赚钱,影响了工作的正常开展。
四是晋升压力。有些年轻干部在一个地方辛辛苦苦工作数年,为自己不能正常提拔而忧虑。
五是健康压力。有些年轻干部因工作劳累过早出现身心疾病,有些人的颈椎、腰椎劳损严重,有些甚至头晕、睡不好。
六是考核压力。现在基层普遍存在干部人手紧缺的问题,有的年轻干部要负责两、三条和县里对应业务线的联系工作,特别是食品安全等工作权小责大,让他们觉得任务如山、责任太大,考核压力很重。
2.造成当前基层年轻干部精神压力的原因分析
一是转型带来的冲击。就工商行政管理部门而言,执政理念的转型带来工商服务观念的转变,传统的计划经济体制下的“重监管,轻服务;重处罚、轻规范;重事后、轻事前”等观念已难以为继。经济发展方式的转型带来工商行政能力的升级,迫切要求年轻干部不断提高自己的执法监管本领。行政治理模式的转型带来工商管理手段的革新,传统的眼看、手摸、鼻闻的经验式监管必须向以高科技手段为依托的现代化监管转变。
二是正常晋升渠道不畅。基层年轻干部的职务和职级晋升渠道相对偏窄,成长空间有限,干部横向或向上提拔、调动的机会渺茫。近几年工资制度改革和收入分配体系调整,收入有所下降,更让有些年轻干部觉得既没有“钱途”,也没有“前途”。
三是公平竞争氛围没有真正形成。近年各地相继开展了双向选择、竞争上岗等活动,干部队伍活力得到有效激发,公平竞争的氛围初步形成。但在实践中,双向选择工作仍显不够规范,实际仍以“单项选择”为主,中层领导干部竞争上岗的机会也是可遇而不可求,没有形成一套完善的、制度化、规范化的机制,存在着很大的不确定性,公平竞争的氛围并没有真正形成。
四是工作环境更趋复杂化。世情、国情不断发生深刻变化,许多前所未有的新情况、新问题、新挑战不断涌现,基层年轻干部面临的工作环境更趋复杂化。现在的基层年轻干部在工作中面对的往往是钢铁般的任务和泰山般的责任,稍有不慎,就有可能犯下错误。有些年轻干部是刚毕业的大学生,踏上工作岗位后,单纯的校园情结和复杂的人际关系发生激烈碰撞,很难正确地处理好自己和领导、同事、服务和监管对象之间的关系。
五是行政心理较为弱化。良好的行政心理是行政管理工作顺利开展的根本保证。基层年轻干部大都出生在80年代,是在和平发展的环境中成长起来的,缺少在艰苦奋斗环境中的砥砺,行政心理较为弱化,主要表现为不能正确地对待自己、名位和权力,在工作中一旦遇到困难或挫折,特别容易情绪化。
六是期望值过高形成落差。年轻干部大学毕业后普遍自我感觉良好,对未来的期望值很高。有些走上工作岗位后,刚开始胸怀大志、雄心勃勃,第一年表现十分出色,第二年期待“伯乐”出现,第三年提拔无望便意志消沉。当现实与理想有差距时,他们就自认怀才不遇、怨天尤人,大事做不来、小事不愿做,希望越大、痛苦越大。
3.对策建议
一是加快行政管理方式转型,提高行政管理能力。要加快思想观念转型,正确认识服务、监管、维权与发展的辨证统一关系,树立“大服务、大监管、大维权、大发展”的现代行政管理理念,实现行政管理主体由“管理员”到“服务员”的转变,行政管理方式由简单的罚款、没收等粗放式向行政指导与依法规范相结合转变,管理方法由运动式、突击性、专项性整治式向做好日常性、经常性工
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