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我国农作物种业现状调查分析和发展研究 　　［摘 要］ 本文对我国农作物种业的现状进行初步调查，分析了现阶段我国国内农作物种业发展存在的突出问题，国外种业资本对我国农作物种业的威胁，以及在此基础上研究总结出推进我国现代农作物种业发展的途径。 　　［关键词］ 农作物种业；突出问题；发展途径 　　doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 20. 021 　　［中图分类号］ F307 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）20- 0033- 02 　　我国种业起步较晚，品种选育和推广整体水平仍处于初级发展阶段，与发达国家存在着较大的差距。据专家测算，目前我国科技进步对农业的贡献率为４２．７％，而发达国家在７０％以上；良种在科技进步贡献率中所占比例为４３％，而发达国家在６０％以上。加强良种科技创新与推广、加快种业发展，是事关“三农”工作和经济社会发展全局的一项重大而紧迫的战略任务。 　　1 我国国内农作物种业发展存在的突出问题 　　1.１ 育种创新能力较低，品种多乱杂问题突出 　　我国商业化的种业科研体制机制尚未建立，产学研分割、育繁推脱节，育种方法、技术和模式落后，品种选育集成度低，成果评价及转化机制不完善，品种选育目标不适应生产需要。选育的品种多，但突破性的品种少，相当部分品种是低水平重复；通过审定的品种多，但较大面积种植的品种少，且品种名称混乱、一品多名和多品一名问题突出；高产品种多，但综合性状好、品质高、抗逆性和适应性强的品种少，不适应我国病虫多发、异常天气频发的趋势；适合人工劳动的品种多，但适合机械收割的品种少，不适应农村劳动力转移、农业机械化发展的新形势。同时，受生产方式、加工工艺设备和检测技术等因素影响，我国种子质量水平不高，种子活力差、发芽势弱、健康度低，导致出苗率低、携带病菌等问题。 　　1.２ 种业集中度较低，企业多小散问题突出 　　我国种子市场准入门槛较低，现有持证种子经营企业达８ ７００多家，６９％是小企业，９９％的企业没有研发能力，企业核心竞争力不强，前１０家企业种子市场份额仅占１３％。而美国１ １００多家种子企业，９０％以上的新品种来自企业，２０１０年，美国仅孟山都一家公司的种业收入就达到７６亿美元，超过我国所有种子企业的总和，并且还保持１０％以上的增长速度。同时，孟山都和杜邦先锋两家企业就占据美国玉米种子市场６０％以上的份额。另外，我国种子企业多是单纯销售良种，营销网络不健全，技术服务不完善。 　　1.３ 市场监管能力较低，种子假冒伪劣问题突出 　　自２０００年全面放开种子市场以来，由于种子经营主体数量多，而种子行政执法力量薄弱，市场监管技术和手段落后，种子市场秩序比较混乱。违法生产经营及不公平竞争现象较为普遍，假冒伪劣种子禁而不止，撬抢基地、抢购套购、套牌侵权问题突出，严重侵害了农民和合法经营企业的权益。 　　2 国外种业资本对我国农作物种业的威胁 　　2.1 国外品种在我国占领的市场份额高 　　目前国外种子占领了我国９％的玉米、６５％的向日葵、９５％的甜菜和大部分高端蔬菜、花卉种子市场份额。并由园艺作物向大宗粮食作物拓展，有的品种已处于垄断地位。 　　2.２ 国外种子企业经营管理模式先进 　　国外种子企业凭借雄厚的资金实力、强大的创新能力、灵活的营销模式，形成了对国内种子企业的明显竞争优势，我国种子企业发展空间受到挤压、种业整合和升级受到抑制。一些外资种子企业通过与国内科研、教学单位合作和并购骨干种子企业，获取我国优势种质资源，并利用其先进的转基因技术、分子育种技术，大力发展新品种研发，以谋求长期保持在育种方面的领先地位。 　　2.３ 国外种业资本对我国种业冲击大 　　在国外种业资本的冲击下，国内育种单位已经被迫退出了国外种子所占市场份额较大品种（如甜菜、设施蔬菜等）的选育，即使是国内种子仍占主导的粮食作物也存在着种质资源流失、人才流失问题，品种选育和创新受到严重影响。对这些问题和挑战，我们决不能等闲视之。资本的本质是要追求超额利润、谋取垄断地位。一旦农作物特别是粮食作物种子市场、品种选育和种业体系被外资掌控，我们不仅要付出极大的经济代价、而且农业生产发展的主导权就会丧失，国家粮食安全就难以保障，后果不堪设想。 　　3 推进我国现代农作物种业发展的途径 　　3.1 稳步提升种业科技创新能力 　　推进农作物种业科技原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，应培育一批具有重大应用前景的自主知识产权的突破性优良品种。推进种业科技体制创新，使科研教学单位的科研成果、育种资源、研发人才尽量向种子企业流动。鼓励“育繁推一体化”种子企业整合现有育种力量和资源， 推进种业科研方式创新。 　　3.２ 全面提升供种保障能力 　　应科学