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我国当代研究生教育发展回顾和展望
我国当代研究生教育发展回顾和展望
【摘要】本文从国家政策与教育规模演变的角度回顾了改革开放35年来我国研究生教育的发展状况,提出了推动研究生教育深入发展的建议,认为重点是优化研究生教育结构,提高研究生教育质量。
【关键词】研究生教育;发展回顾;展望;建议
研究生教育包括硕士研究生与博士研究生两个层次。其中,硕士研究生教育是继本科教育之后的高一层次的高等学历教育,修业年限一般为三年。博士研究生教育是继硕士研究生教育之后的再高一层次的学历教育,也是学历教育的最高层次,修业年限一般为3-6年。
一、研究生教育的政策演变
改革开放之前的十年,由于受到文革影响,我国刚刚起步的研究生教育受到了严重冲击,在长达12年之久的时间内几乎处于停滞状态。中国的研究生教育一度中断,使高层次人才在一段时间内青黄不接,同时也使我国的研究生教育与国际上的差距进一步加大。
1978年文革结束到1981年《学位条例》的颁布,是我国研究生教育的恢复阶段。1978年,作为改革开放和现代化建设的总设计师,邓小平同志始终从社会主义的战略全局和中华民族的历史命运的高度,重视教育在经济、科技和社会发展中的基础性作用。
在中央领导同志的重视下,我国研究生教育从1978年开始恢复招生。1980年,全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国学位条例》,对高等学校和科学研究机构的研究生,或具有研究生毕业同等学力的人员作了规定。1981年,国务院批准实施了《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》,进一步明确了《学位条例》的实施要领。1982年起,我国研究生教育出台了诸如试办研究生院、评选重点学科、颁发研究生专业目录、召开研究生培养工作会议、成立省级学位委员会、开展学位质量评估等一系列的配套管理措施,全面规范了研究生教育的管理,指导着研究生教育实践,使研究生教育逐渐进入持续、稳定、健康发展的轨道。1983年5月,教育部在北京人民大会堂隆重举行了“首都博士和硕士学位授予大会”,自此以后,我国有了自己培养出来的博士和硕士。
20世纪90年代中期以来,随着经济社会发展对高层次人才需求的迅速增长和对研究生教育需求的日益增强,国家适时调整了研究生教育政策,研究生规模迅速扩大。1999年以后,我国高等教育开始了扩招的步伐,从1999年到2002年,经过4年的连续扩大招生,高等学校在校生总规模从1998年的643万人增加到2002年底的1900万人,4年间净增1257万人。高等教育的毛入学率从1998年的9.1%上升到2002年的15%,中国高等教育实现了从精英化到大众化的转变。与此同时,研究生教育规模也相应发展。
二、研究生教育的规模演变
改革开放以来,我国研究生教育的发展不仅仅表现在相关政策的完善上,而且表现在数量的增长上。本章的旨趣是分析改革开放以来我国研究生教育在数量上的成就,同时,对增长趋势和结构进行客观梳理。
据《中国统计年鉴》统计的有关数据看,1978年以来,我国研究生在学人数总体上呈增长趋势,期间虽有微小变化,体总体趋势未变。1978年我国研究生在学人数只有10,934.00人,到了2011年,这一数字已然达到了1,382,373人,期间增长了足足100倍。
从统计的有关数据可以算出,1992年开始,我国研究生在学人数开始快速增长,1993年、1994年,这一数据出现了一个小高峰,达到了19.8%,之后开始呈现回落的趋势,1996到1997 年,这一增长趋势达到了这15年里的最小值,只有8.0%。1997年到1998年开始,在学研究生人数开始回升,2000年到2001年的增长值高达30.5%,是改革开放以来的最高增长值。
从2003年开始,研究生的在学人数增长率开始呈现比较快速的下降趋势。到2006年,这一数值只有12.9%。由统计数据显示,从1999年到2000年,研究生在学人数的增长率比上一年增长了11.6%,这是历年来增长率的增长幅度最大的一年,这也与1997年的本科教育大幅度扩招有关。
据有关统计数据分析,从1984年开始到2003年的20年时间里,我国在学的博士研究生在学人数一直呈现平稳缓慢上升的趋势,增长曲线始终保持平滑。而硕士研究生在学人数在不同的时间段里呈现出的是一定的波动和较大程度的增长。
中国教育部网站统计的数据显示,2005年至2010年期间我国普通高校(不包括科研机构)在学硕士研究生人数。根据不同学科门类研究生数量的对比可以看出:工学、管理学、理学、医学一直是硕士研究生人数最多的几个学科门类,工学与理学的人数从2005至2010年期间一直稳定上升,而管理学研究生人数在2009年出现了下降的情况,这与目前就业形势下,工学与理学的就业形势相对较好有一定关系,同时,部分学生在本科毕业获得就业机会的情况
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