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我国新农村新农民培养目标和模式研究 　　［摘要］准确理解和把握党中央关于社会主义新农村建设的战略方针和精神实质，根据我国农村和农民实际需求，开展深入细致的调查研究。运用教育规律分析农民教育的时代特征、形态特征和发展规律，开展有效的新农民教育，为社会主义新农村建设服务，是每个农业教育工作者要研究和完成的重大课题。 　　［关键词］新农村 新农民 科技教育 　　［作者简介］李水山（1956- ），男，黑龙江佳木斯人，教育部中央教育科学研究所教育理论研究中心，沈阳农业大学、湖南农业大学兼职与客座教授，研究方向为农村（业）教育、农民（村）职业教育、日韩教育改革政策、“三农”问题、新农村建设。（北京100088） 　　［中图分类号］G725［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2009）02-0008-03 　　 　　 在我国改革开放进一步深入，全面进行社会主义新农村建设的形势下，正确认识我国农民的形态类型、层次结构以及农民教育的发展特征与规律，提出有效的实施办法，使农村与农民职业教育能够更好地服务于农村经济社会发展，无疑具有重要的现实意义。 　　 　　一、新农村建设时期我国农民的时代特征和发展规律 　　 　　社会主义新农村建设的主体是农民，这新农民到底是什么样的“新”呢？我们可以列举很多“新”，但最重要的不是外在的“新”，而是内涵的“实”，因为这个“新”不是一朝一夕所能转变成的。根据近期科学研究的最新成果、社会实践经验以及长期在农村生活的体验，本文从社会学和教育学这两个不同视野与角度分析新型农民的培养目标、模式和方法。一是从农民教育的专业分类分析，二是从农民的心理活动和行为方式分析社会主义新农村新农民的时代特征。 　　（一）我国新型农民的主要形态类型和层次结构 　　由于我国农民教育呈现显著的政府行为色彩，对农民的具体研究、分析与定位还处于探索阶段。过去根据农民的职能与作用特征，将农民的类型分成“基础型”（后继农民型、岗位入门型）“骨干型”（岗位资格认定）“先导农民”（核心农户、科技带头人、示范户）。①后来因教育部门对农民教育的研究和党的组织部门对农村实用人才的界定，又分为农民类型和农村实用人才类型。严格地说这是工作分工和社会的需要，而不是对农业从业者的分析和界定，将来如何将两者科学地分析与界定，需要科学家们深入细致的调查研究和理论创新。只有科学分析和界定农民形态类型和层次结构，才能制定出准确的培养目标、培训内容和编制相关培训教材。 　　新时期我国专业化农民的显著特征是基数大且逐渐分为三个层次。人多地少这一中国国情决定着我国农民的本质特征和发展规律，农民基数大，不可能在短时期内快速转移。数以亿计的农民中，有千万计的种粮、种菜、养殖业的能工巧匠，有百万计的种植、养殖大户，他们不仅掌握着技术，而且还不断学习新知识、新技术，具有开拓创业的精神、毅力和能力，开辟和支撑着中国农业。农村人才中优秀的农民可以分解为后继农民、骨干农民和中坚核心农民。后继农民就是农业接班人，过去我们曾经批判过资本主义农业后继无人，但现在看来这是有别于社会制度的农业发展规律，我国的农业也将面临这一问题。骨干农民是指在农村经济活动中的能工巧匠，根据我国人多地少的国情，还难以制定统一的生产经营效益规模及标准，他们应该是农村最活跃的经营者。有些能工巧匠虽然经营规模和效益还不算最大最好，但能激活农村生产经营和技术交流，能启迪、传帮带农村青年入门农业生产经营活动，并实际操作和运作，他们是先进文化、先进技术的传播者和实践者。先导中坚农民是指这些骨干农民中经历长时间实践获得成功的、具有一定生产经营效益的那部分稳定、持久的专业农户。他们能够支撑地区农业，不断吸收新知识、新技术，不断开拓创业，支撑和推动地区农业和农村经济持续发展。骨干农民和中坚核心农民是最优秀的中国农民的代表，是中国农村的优秀人才主体。② 　　根据目前的研究理论和社会指导的实践经验，以及农业从业者的工作性质，可以分成如下类型：第一，不管生产经营规模多大，依靠技术支撑来发展农业生产的“生产技术型”；第二，从事集约化效益农业生产经营的“经营管理型”；第三，不仅自己能发展农业生产经营，还通过技术推广教育、经营管理、市场信息服务来为农村发展服务的“社会先导服务型”。农村实用人才分类中的科技示范户、科技带头人（属于生产技术型，下同）、农民合作组织带头人（经营管理型）、农村经纪人（经营管理型或社会服务型）等也都不能与上述分类截然分开，属于农民类型、层次、结构的范畴。即使做很多农业技术研究推广教育类工作的农民，也是属于“生产技术型”和“社会服务型”人才，是先导农民、科技带头人、技术农民、中坚（核心）农户的范畴。 　　农民类型的科学分析与定位，是开展农民教育的需要，也是制定新农民和农村实用人才的培养