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新会计制度下高校会计核算相关问题和对策浅析 　　摘 要：随着新的高校会计制度实施，对高校的会计核算产生了巨大的影响，但就目前情况来看，我国高校会计核算工作还存在着诸多不足。本文通过分析新旧会计制度下高等学校会计核算的主要区别，进而提出了高校会计核算存在的相关问题，并给出了解决方法，以期能够规范高校会计核算，保证会计信息质量，从而实现高校更好更快的发展。 　　关键词：高校；会计制度；会计核算；对策 　　随着我国社会主义经济的快速发展，经济体制改革不断深化，高等学校的教育水平迅猛提高，办学规模逐步扩大，招生人数呈上升趋势，这使得高等学校教育进入了一个快速发展的新阶段。高校的资金收支渠道逐步呈现多元化发展趋势，经济业务日趋复杂多样，作为高校基础工作的重要组成部分，高校会计核算工作也将进入到了一个新的发展阶段。为了适应我国社会主义市场经济体制和高校各项事业发展的需要，规范高等学校会计核算，保证会计信息质量，国家制定了《高等学校会计制度》（财会[2013]30号）（下面简称新会计制度）。这将对高校的会计核算产生巨大的影响，本文先对新旧会计制度下高校会计核算的主要区别进行综述，进而分析高校会计核算存在的问题，并提出解决问题的途径，以期能够规范高校会计核算，保证会计信息质量，从而实现高校更好更快的发展。 　　一、新旧会计制度下高校会计核算的主要区别 　　（一）对于固定资产和无形资产的要求不同 　　首先，固定资产的价值标准有所不同。原会计制度下，通用设备标准为500元，专用设备为800元，而新会计制度下，固定资产通用设备的价值标准提高到了1000元，专用设备则提高到了1500元。其次，对于固定资产折旧额和无形资产的摊销额的计提规定有所不同。原会计制度下，固定资产不计提折旧，无形资产不计提摊销额。高校固定资产采购后按照原值入账，之后不对其进行折旧的计提工作，账面始终反映的是固定资产的原值。同样，无形资产不摊销，账面始终反映的是无形资产的原值。这样，不能准确的反映固定资产和无形资产的真实价值。而新会计制度要求高校对固定资产计提折旧，对无形资产进行摊销，并且设置了“累计折旧”、“累计摊销”、“待处理财产损益”等科目，采取“虚提”的方式，将固定资产折旧和无形资产摊销额冲减“非流动资产基金”，而非计入支出或费用，这一创新性的改革，能够准确计量高校资产，从而更加真实地反映高校资产状况。 　　（二）支出类的科目设置不同 　　原会计制度下，支出科目仅设置了教育事业支出、经营支出、上缴上级支出，支出科目设置很笼统，若想将支出细分为教育、行政管理、科研、后勤保障等，则需要通过大量的查询计算，耗时、费力且不精确。在新会计制度下，支出科目分为教育事业支出、科研事业支出、行政管理支出、后勤保障支出、离退休支出、上缴上级支出、对附属单位补助支出以及经营支出等，由此看来，支出科目划分更加细致，通过平时会计核算工作就可以将原始凭证分类核算，使得会计核算更加清晰明确，能够省时省力、科学具体的核算各类办学成本，从而细化管理。但与此同时，科目细化对平时会计核算的要求更高，对会计核算人员的工作要求也更加细致。 　　（三）记账基础不同 　　高校一直以来采用的是收付实现制，收付实现制对于收入和费用来说不论是否归属于本期，只要收到的收入和支出的费用都作为本期的收入和费用，反之，则不能作为本期的收入和费用。对于收入的实现和费用的发生与现金收付不在同一时点时，这种核算基础则很难反映出当期的收入和支出的真实情况。新会计制度要求高校部分经济业务或事项采用权责发生制。采用权责发生制可以正确反映各个会计期间所实现的收入和实现收入所发生的费用，从而可以把各期的收入和与其相关的成本、费用相匹配。例如，对高校固定资产、无形资产等进行以权责发生制为基础的会计核算，可以更加科学合理的核算高校资产的实际情况。 　　（四）将基建账并入基本账户处理 　　原有会计制度将基本账户与基建账户分别独立核算，并且基建账户不合并到基本账户中去，这已经不能适应我国预算体制改革以及高等院校财务管理体制改革的需要，不利于国库集中支付制度改革，不能完整地反映高校整体的资产、负债状况以及收入、支出内容，也不利于高校管理层及会计人员整体把握学校的财务状况。而在新高校会计制度中，要求高校的基本建设投资按照国家有关规定单独建账、单独核算，但至少按月将基建账户并入基本账户中去，这就需要在基本账户中增加“在建工程”等科目，通过合并，将原有的两个会计核算主体进行统一合并，规范了资金核算，在基本账户的报表上便可以反映包含基建账户内容在内的完整的财务状况，从而建立科学、系统、完整的业务核算体系。 　　由此可见，新会计制度对高校会计核算产生了巨大的影响，不仅使得部分经济业务使用权责发生制，固定资产、无形资产等资产的真实价值能够