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浅谈事业单位财务核算和风险控制 　　[摘 要] 加强事业单位财务核算与风险控制，可以减少财政资金浪费和贪污腐败行为，提高财务管理水平，有利于提高资金的使用效率。针对财务人员素质偏低、缺乏有效的会计内部控制制度和规范的会计处理方法、原始凭证审核不严格等问题，事业单位应提高财务人员的素质，强化会计内部控制，重视外部监督的作用，加强对会计凭证的核查工作，加快事业单位的会计信息披露，以改进事业单位的财务核算，防范财务风险的出现，增强事业单位的职能。 　　[关键词] 事业单位；财务核算；风险控制 　　[中图分类号] F235.1 [文献标识码] B 　　事业单位是我国政治、经济及文化的主体之一，对推动我国经济发展有着重要特殊的作用。从改革开放到现在，事业单位规模不断扩大，深入政治、经济、教育、文化及体育等社会服务组织，每年为大学生提高了很多就业机会，对促进经济发展，推动社会进步有着重大意义。但是目前事业单位财务核算存在很多问题，使事业单位不能充分发挥其职能，影响事业单位财务的稳定性，降低了事业单位的职能绩效。 　　一、事业单位财务核算与风险控制的意义 　　1.减少财政资金的浪费 　　事业单位很多经济事项都是政府财政资金拨款。强化事业单位的财务核算和会计内部监督，建立严格的资金核查制度，各部门严格执行资金预算制度，每一笔资金都通过严格审核，对不符合支出规定一概不报销，超出预算的资金要严格审批和集体决策，加强资金的调控力度。这有助于提高资金的使用效率，减少财政资金的浪费，规范资金支出，保证资金安全，开源节流，让财政资金落实到实处，真正做到用之于民，全心全意为人民服务，提高人民对事业单位的公信力。 　　2.减少贪污腐败行为 　　事业单位通过建立严格的资金核查和财务审批制度，配备高素质的财务人员，强化高度的财务核算意识，对风险控制意识很强的事业单位，不留任何内控漏洞，让贪污舞弊腐败行为毫无机会可成，有效防范了违法乱纪行为，对改善事业单位的作风和反腐倡廉有着重大意义，为全社会各行各业反腐倡廉提供了有力的借鉴经验。 　　3.提高事业单位的职能 　　事业单位改善了财务核算制度，加强了风险控制，加强事业单位各部门的监督，充分发挥各部门的职能。引入第三方监督机构，更有利于监督事业单位的财务核算，提高财务信息的透明度，事业单位更能意识到节约经费开支、控制各部门的经费开支，降低管理成本，重视各部门之间的监督工作。财务管理水平的提高有助于提高事业单位整体的管理水平，间接地帮助事业单位各部门机构提高其行政职能。 　　二、事业单位财务核算存在的主要问题 　　1.财务人员素质偏低 　　大多数事业单位都不重视财务核算，因此也忽视了财务人员的素质，配备的会计人员整体素质偏低，很多财务人员都是从其他岗位部门调过去的，财经专业出身的会计人员甚少，加上没有相关的岗前培训，很多财务人员对会计知识一知半解，缺乏相关的业务经验和财务知识。有些事业单位的财务核算领导说了算，造成财务数据不真实，不能可靠反映事业单位的经济活动事项。事业单位不重视建立完善的财务核算体系和财务核算制度，更谈不上事业单位的风险控制，财务人员素质偏低，同时缺乏有效的内部监督，对事业单位财务核算造成极大的财务风险隐患。 　　2.缺乏有效的会计内部控制制度 　　很多事业单位对会计内部控制都不够重视，甚至没有这方面的意识，某些事业单位出于成本考虑，没有设置相关的内部控制部门，即使有内部控制制度也形同虚设，实际工作中也没有严格按照制度执行。同时，事业单位大多数经济活动都是政府财政拨款，没有风险控制的意识，没有重视岗位分离和授权审批制度，大额资金的使用没有通过集体审批而是领导一人说了算，造成资金浪费，也让贪污舞弊等违法乱纪行为有机可乘，财务风险仍然不能杜绝。 　　3.原始凭证审核不严格 　　由于事业单位大多数财务人员素质偏低，没有严格的会计内部控制制度，财务人员对原始凭证的审核力度不够。同时，财务核算部门的独立性不高，容易受到领导的干预，造成会计信息质量降低，不利于财务信息使用者进行财务决策。如果涉及资金收支的相关业务活动的原始凭证审核不严格，造成资金使用不合理，资金支出不规范，极容易滋生贪污舞弊行为，常见的如利于资金审批不严和内控的漏洞套取资金，给资金安全问题和财务风险带来极大的隐患。 　　4.缺乏规范的会计处理方法 　　我国事业单位会计处理没有统一规范的处理方法，会计科目使用混乱，虽然我国明确规定了事业单位财务制度，但是还应结合各事业自身的特点使用相应的财务制度，加上财务人员素质偏低，在实际的会计凭证处理中，记账凭证处理不规范，没有严格的记账审批，经济业务事项记录不全或记录模糊，造成账务不清，记账凭证后面附很多原始凭证，根本分不清对应的会计分录和业务事项。 　　三、改进事业