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浅谈产业集群和区域经济发展 　　作者简介：李卉，（1986.-），满族，女，本科，经济研究，吉林省经济信息中心，职员。 　　摘要：产业集聚的发展对区域经济发展有很大的促进作用。本文主要分析产业集群的特点和作用，并探讨培育产业集群的措施，旨在为各地产业集群发展提供借鉴。 　　关键词：产业集群；区域经济；措施 　　在市场竞争日益激烈的形势下，产业集群渐渐成为经济发展过程中的主流，特别是在西方发达国家，产业集群得到了很大的成就。由于产业集群具有强大的竞争优势，其对促进区域经济发展有重要的作用。因此，促进产业集群的可持续发展，实现产业集群升级是当前的重要课题。 　　一、产业集群概述 　　产业集群是一种普遍的经济现象，主要是指在特定范围内，一些具有合作和竞争关系，在地理上集中、有关联性的企业与其它相关机构共同构成的群体。产业集群具有空间集聚和地理邻近的特点，如产业关联及其相应的支撑机构，如行业协会，地方政府、金融部门等在空间上集中；产业集聚还有专业化的特点，成员企业包含：基础设施供应商，上游的机械设备、生产服务、零部件件、原材料等供应商，侧面可延伸至互补关联产品的制造商，下游销售商、销售网络以及相应客户，行业中介和技术、技能培训等相关企业。从世界经济地图来看，产业集群区都有着很强的竞争力，例如美国硅谷的电子产品行业，底特律的汽车产业等。 　　二、产业集群对区域经济发展的意义 　　（一）产业集群能够提高区域竞争力。产业集群能够有效提升区域竞争力，是区域经济发展和生产力提高的持续动力。这主要体现在以下几方面：（1）产业集聚可以带来外部经济，包括外部范围经济及外部规模经济。产业集群内部的不同企业可以共享基础设施，并具有规模经济与范围经济带来的优势，大大减少了生产成本，形成了价格上的竞争优势。浙江有名的义乌小商品市场、温州制鞋业等产业集群的快速发展，就是得益于产业集群区的集聚效应[1]。（2）相关企业集聚可以有效促进专业知识、专业技术的扩散，促进行业间的交流，激发新思想的运用，促进产业融合与学科交叉，实现新产品、新技术的创新，这种强大的创新力优势对提高区域竞争力有良好的促进作用。（3）由于产业集群是建立在共同的市场环境和文化背景下的经济网络关系，能够增强人和人之间的信任，积累社会资本，有效维持老客户，促进新客户的拓展。 　　（二）产业集群能够促进区域经济增长。产业集群是特殊的产业组织形式，在区域经济增长中发挥着十分重要的作用，若干机构、厂商聚集在某一区域共同发展，能够有效提高该区域的经济收入，增加财政税收，进一步推动就业和服务行业的发展。产业集聚不仅方便了该地居民的就业，而且由于集群区有大量就业机会，有利于引进外地高科技人才，实现人力资本的集聚。同时，人口的大量集中能够带动该地的消费需求，推动住宅、交通、文化教育、金融、医疗卫生、通讯、物流、能源等诸多行业的发展，增加区域生产总值。此外，产业集群和区域规模具有相互促进的作用，使产业层次不断高级化，促进第三产业的发展，促进区域经济向更高水平发展。 　　（三）产业集群能够提升区域创新能力。在产业集群内部，关联关企业往往由于地理位置的相近而产生频繁互动，在互动交流中逐渐形成彼此的信任。通过正式或非正式的交流和聚会，可以使企业获得技术创新和市场变化的信息，加强他们在把握市场、产品、技术等方面的合作，使关联企业共同承担创新风险，避免创新困境。（2）产业集群机制有利于共享学习区域的形成，营造有利于创新的氛围，便于企业寻找创新所需要的资金、技术、人才等资源。（3）由于关联企业生产同类产品、采用类似的技术，面临共同的市场契机，相互之间的竞争更加激烈，这在很大程度上增强了企业的产品创新、技术创新意识。因此，在创新的动力、组织、环境等方面，产业集群都具有很大的优势，能够促进创新能力的提升。 　　三、培育产业集群的措施 　　（一）加强政府的引导作用。产业集群的出现不仅有赖于市场经济的发展，而且也需要政府的调节。合理科学的区域经济政策能够有效促进区域经济与产业集群的互动，增强区域经济的竞争力。产业集群是一个复杂的综合体，涉及到很多经济政策，例如投融资体制、项目审批、税收、土地、科技、外贸等方面。在培育产业集群时，政府要给予适当的政策援助，对经济政策作出系统调整，为产业集群创造良好条件。 　　（二）明确定位。在培育产业集群时，要考虑到当地的实际情况，因地制宜，选取具有特色或优势的产业，充分发挥该区域的核心竞争能力。不同地区拥有的生产要素不同，因而适合发展的产业也就有所不同，要认清自身优势，在当地产业优势的基础上，对特色产业给予重点培育，发挥其整体效应，打造产业的核心竞争力，为营造竞争优势和开拓产业空间提供良好的条件。不同区域明确的主导产业可以是当地的自然资源、社会资源或人力资源等。 　　（三