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浅谈公路工程监理中问题和对策
浅谈公路工程监理中问题和对策
摘要:随着社会经济的不断发展,各等级公路的建成在国民经济建设中起着积极的作用,建成的公路质量好与坏直接决定了整个公路工程项目运行的寿命周期,影响着国民交通安全,当下我国针对公路工程的建设制订了的一系列相关法律、法规及规章制度,在很大程度上促进了建设管理水平进一步的提高。特别是建设工程监理制度在我国建设工程领域推行以来,在建设过程中发挥了重要的作用,取得了显著的成绩。但由于各方面的原因,在建设过还是经常出现监理不力等问题。严重影响公路工程建设的质量、工程进度、投资计划,给工程建设管理造成一定的困惑。
关键字:公路工程;监理;问题探究;方法
中图分类号:F540.3 文献标识码:A 文章编号:
近些年来,随着交通的不断发展,公路工程的建设在社会经济中扮演着越来越重要的角色,对公路工程进行建设的过程中含有很多的环节,在任意环节中出现问题,都会对整个工程造成严重的损失。对工程进行监理必须以相应的法律法规为依据,在守法、诚信、公正和科学的准则下进行相关的工作,进而为社会提供更好的服务,满足社会的需求。本文针对公路工程在监理过程中出现的一些问题及措施做了以下探讨。
监理过程中的具体要求
公路工程建设过程中的监理工作是一项相对复杂的工作,它覆盖面广,技术性强,对相关监理人员提出了很高的要求。它与我国传统的工作方式有着很大的区别,因此,为了能够它在公路工程的建设过程中发挥其重要的作用,我们必须对其进行相关的改善,建立起符合它的管理模式,从而为建设更好的公路工程打下坚实的基础。
监理的主要内容
所谓公路工程监理就是监理企业按受业主的委托对采用“三控三管一协调”等方法手段对公路工程建设中的质量、投资、进度三大目标进行有效的管理。这三大目标两两之间存在既对立又统一关系。我们必须在保障其质量的前提下对其它方面进行有效的管理。如果我们不能保障其质量,只会出现越来越多的豆腐渣工程,对其他方面的管理就失去了意义。如果我们不能保障工程的投资,就会出现很多的资金问题,从而影响工程的质量、进度,如果我们一味追求工程的进度,势必不能保证工程建设质量和投资要求。但从建设工程业主方角度出发,他们希望该工程质量好、进度快、投资少。因此作为监理方必须采用恰当的监理方法,将投资、进度、质量三大目标作为一个系统考虑,通过反复协调平衡,力求实现整个目标系统最优,也就是实现投资、进度、质量三大目标的统一。这就要求我们监理要有很强大的管理队伍,采科学的方法对其进行监理,同时在管理过程中一定要把握好工作中的重点。
三、公路工程监理过程中存在的问题
(一)监理工作得不到有效的落实
据国家有关制度规定,工程项目实施的监理应该是全过程参与,但由于我国多方面因素的影响,致其目前仍限制在工程的建设过程中,这就直接导致了监理人不能实现全方位、全过程的监理。因此在工作的时候,缺乏对相关知识的了解,监理过程中出现一些问题时不能及时地得到解决,使该工作过于被动,不能很好的发挥其作用,损害相关人的利益。
(二)监理工作人员整体素质不高
在我国由于各类因素的存在,使得很多缺乏专业知识的人员在从事监理行业工作,他们有的并不是相关专业的,对专业知识不熟悉,严重影响了业务能力。有一部分人以前不是从事监理工作的而是由其它工作转过来的,企业在对他们进行了短期的培训后就上岗工作了,更有甚者,没有经过任何培训就从事监理工作的。由于这些人员缺乏在监理工作中的经验和知识,对一些法律法规不了解,从而导致他们意识不到监理工作的重要性,从而忽略了对施工过程的监理,阻碍了监理工作的顺利进行。
(三)监理部门过于复杂
在我国整个经济体制中,由于其管理模式的不足,出现了多层次的管理机构,每个层次中又拥有其自己的管理层次,这样就会导致混合监理部门的出现,导致工作人员职权不明,影响其管理,从而降低工作效率。另外,由于我国占地面积广、地质复杂,致其在工作过程中造成很多的困难。
(四)对监管工作投入的力度不够
由于我国监理制度和相关法律法规的不健全,导致在监管工作中往往出现一些恶性竞争,导致从事监理工作的单位效益不高,使得他们在对人员进行选拔的时候标准不是很高,单位单位监理人员流动现象频发,进而影响监理工作的顺利进行。随着监理行业的不断发展,使建筑市场发生了转变,有的业主对这种转变的不能充分的认识,使得在跟监理单位进行工作时发生一些矛盾,从而导致双方不能按照签订的合同工作,在监理工作中得不到好好的配合,不能满足工程的要求,因为业主的理解有误区,从而导致对工程项目的监理工作投入的力度不足,很难实现目标。同时由于监理人员的不足,一些技术人员往往要同时担负起几个工程的工作,这样势必影响工程的进度和工作效率。不
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