浅谈农村公路建设工程造价管理和有效控制.docVIP

浅谈农村公路建设工程造价管理和有效控制 　　摘要：农村公路是农村地区最重要的基础设施之一，农村公路建设任务重大, 它是我们建设社会主义新农村最重要的一项“民心工程”,对农村公路工程造价进行有效的管理和控制意义重大。 　　关键词：农村公路；建设工程；造价管理；有效控制 　　Abstract: the rural road is the most important in rural areas of one of the infrastructure, rural highway construction tasks major, it is the construction of new socialist countryside is the most important popular project, of rural highways construction cost for effective management and control of great significance. 　　Keywords: rural highway; Construction project; Cost management; Effective control 　　 　　 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号： 　　 农村公路建设任务重大,它是我们建设社会主义新农村最重要的一项“民心工程”, 市场经济条件下的我国国情决定了造价控制与管理工作的重要性和紧迫性。可以说，我们已从被动消极地反映工程设计和施工的估价活动，发展到能主动地影响工程设计和施工，发挥工程造价管理的作用。农村公路的大建设，提供了我国造价行业发展的空间，是机遇也是挑战。我们应该在已有的造价管理经验基础上，树立科学发展观，认真研究，综合分析, 勇于借鉴, 大胆尝试, 争取早日建立一套具有中国特色的农村公路建设养护造价管理模式。 　　一、工程造价管理与控制在农村公路建设中的作用 　　 由于农村公路建设规模大幅度扩大，管理方面也由原来的专业部门扩大为现在的交通主管部门与当地政府共同管理，管理专业技术力量较为薄弱，管理起来较为被动，决算超预算、 预算超概算、 概算超估算的现象仍然普遍，而目前的农村公路建设资金的来源主要为国家贷款和群众自愿集资，资金来源非常不易，也很有限。实践证明，由于项目投资失控，资金缺口较大，已迫使一些项目中途夭折；同时，由于造价管理工作的滞后，也直接影响了工程质量，使一部分农村公路不能通过质量验收，极大地浪费了国家资源和人民群众的财产，制约着农村公路的快速发展，影响着社会主义新农村建设的进程。因此，正确认识造价的控制与管理在农村公路建设中的作用，积极探索一条适合我国国情的农村公路造价控制与管理模式，是当前农村公路建设的当务之急。 　　二、农村公路建设工程造价管理与控制措施 　　1、坚持合理的技术标准 　　 合理选用技术标准，是农村公路设计工程中降低造价的关键环节，交通量预测对于建设规模和标准的确定以及经济与财务评价等,都起着非常重要的作用。 在进行交通量预测工作时，要对经济发展、经济结构与交通运输的关系研究，运输强度和弹性系数的确定，各种运输方式的分担和公路间交通量转移，对车型发展趋势的把握，对相关路网的改造和新增路线以及其它运输方式的长远发展等方面进行深入研究，基础资料详实可靠，对基础数据的分析和运用科学合理，并严格按照预测的方法和步骤，就可以把握住交通量发展、变化的趋势和量级，确定合理的农村公路建设技术标准，以降低工程造价。 　　2、充分利用旧路资源 　　 在农村公路建设过程中，一方面要避免出现“沿着老路滚,基本无标准”现象，另一方面要克服片面追求高标准或教条化采用指标的倾向。在技术标准上， 允许纵坡、弯道半径、个别路基路面宽度等指标突破极值，但在突破极值路段必须做特殊设计，设置足够的安全设施，避免恶性交通事故。在保障安全的基础上，做好超高设置、道路平立面交叉衔接等工作，尽可能改善公路服务功能。原有旧路一般为砂石路面或沥青路面，旧路具有一定的强度，因此合理利用原有道路的强度， 将有效减小结构厚度， 降低工程造价。在进行设计前，要全面调查旧路现状，搞清楚旧路面的结构情况，测量旧路的弯沉，根据掌握的旧路强度情况，将旧路面分别作路面基层或底基层使用。一般情况下，对于旧路改造，应尽可能采用单侧加宽的方式进行，以保证拓宽部分得到符合规范要求的足够的压实度。但要注意新老路结合部位的处理，一般采用挖台阶的方式，台阶的宽度应在30cm 以上；如受客观因素影响 (如单侧征地、拆迁困难或路基已预先预留成型)不适合单侧加宽，则应将旧路中心线作为设计中心线,进行全幅利用，此时应注意保证压路机的压实宽度，以确保压实质量；在