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收入分配和共同富裕―基于个人收入分配不公问题 　　摘 要：个人收入分配是国民收入分配的重要组成部分，个人收入分配的公会直接导致贫富差距的拉大，对我国走向共同富裕的道路形成了阻碍。个人收入分配的不公主要体现在三个方面，分别是群体性差距，行业差距，地区差距。由于市场与非市场的因素等的影响，也对收入份分配产生了影响。本文通过对个人收入分配不公的分析，强调了以三次分配机制为主的对策性建议。 　　关键词：收入分配 共同富裕 个人收入分配不公 　　在当今社会，收入分配不公的现象成为了一个社会日益关注的问题，从2000年开始，我国基尼系数已越过0.4的警戒线，2006年已升至0.496，2007年为0.48，目前基尼系数可能在0.5左右，巨大的收入差距已经在影响社会稳定。 　　一、个人收入分配与共同富裕的关系 　　（一）社会主义社会的收入分配是以按劳分配为主，按劳分配就一定会产生一定的差距，这也是由经济发展的客观规律决定的。 　　（二）当前我国正在建设和谐社会的道路上。社会主义的本质是解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。个人收入分配的公平也是社会主义社会实现共同富裕的要求。同时公平的收入分配是社会主义市场经济的内在要求，是构建社会主义和谐社会的要求。要实现共同富裕的社会主义目标，就必须推进个人收入分配制度的改革。 　　二、个人收入分配不公的主要表现及影响 　　（一）主要表现 　　（1）两极分化严重，社会个人收入分配形成两头大，中间小的现象。财富越来越向少数人集中，在一些大型企业，国企，央企的高管都是天价工资，在金融行业，证券行业等行业其工资水平均为全国平均工资的数倍，在一些大型国企的员工福利均高于全国平均水平，这些现象使我国在实现共同富裕的道路上也越行越远。 　　（2）城乡个人收入差距，东西部个人收入差距不断拉大。由于地理位置以及国家政策的差异性，我国在收入分配的差距也不断加大。 　　（3）权力资本在不断扩大。政府腐败的形成也加大了收入分配得差距。 　　（4）个人收入分配在整个国民收入分配中占份额太少。国家在收入分配上的支出较少，比如在2007年，教育、医疗和社会保障三项公共服务支出占比只有29.2%，与人均GDP3000美元以下国家和人均GDP3000～6000美元国家相比，分别低13.5%和24.8%。从而国家在二次分配也影响了个人收入分配不公。 　　（二）个人收入分配不公的主要影响 　　（1）与我国的社会主义本质的背离。我国是社会主义国家，而社会主义的本质是解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。而个人收入分配的不公，两级分化的形成在我们国家实现共同富裕的道路上形成了阻碍。 　　（2）不利于和谐社会的稳定发展，以及全面建设小康社会。小康社会是全民的小康，不是个人的小康，而不断增大的收入差距，在与我们建设小康社会的目标上相违背的。同时社会主义和谐社会是公平正义的社会，是各方利益就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，为了构建和谐社会，就必须解决我们国家现阶段存在的个人收入分配不公的问题 　　三、个人收入分配不公的主要原因 　　（一）市场机制不完善，分配机制不健全 　　我国的社会主义市场经济的道路才起步，还在体制改革和社会转型的过程中，还没有形成健全的市场经济体制，也没有健全公平的分配机制来保障社会公平。同时，不同地区、领域、行业改革推进的先后和力度不同，因而享有的机会、资源也不相同，也会导致利益分配的差异。 　　（二）政府政策的缺失 　　由于政府一些政策的缺失，比如农村的养老保险，医疗保险等参保人数不多，一些农民工的社会福利缺失，劳动权益，子女升学等问题。 　　（三）法律法规不健全，执法力度不够 　　由于税法等的不健全，一些执法人员的执法力度的不到位，从而产生了偷税漏税的行为。 　　（四）公共服务支出在政府占得比重太少 　　虽然我国的GDP总量很大，但是大部分是出自第二产业，在改善基础设施，加大对公共服务的投入方面，投入还是很少，在对居民的第二次分配不足。 　　四、个人收入分配不公的对策性建议 　　（一）健全市场机制，加大市场监管力度。 　　国家要致力于打破各种垄断、部门封锁和地区分割等现象，着力于建立竞争、开放、统一的市场体系；充分发挥市场机制对社会资源的合理配置作用，通过市场机制调节生产资料、劳动力、资金在不同部门之间、不同企业之间、不同地区之间的合理分配与自由流动。国家要在宏观分配政策上，限制垄断，遏制权力和投机，打击腐败，从而达到保护合法竞争，促进个人收入分配公平的目的。要强化计划指导下的市场分配机制，减少国家的直接行政管理，加强对基础科研教育等领域收入分配的有计划行政调节，增加对落后地区的财政支持和政策优惠。 　　（二）改进法律法规，完善税法 　　国家建立要加强对个人所得税的监管，