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浅论现代市场经济下经济贸易和政府责任
浅论现代市场经济下经济贸易和政府责任
摘要:市场经济的基本作用就是实现资源的优化配置。在现代市场经济的作用下,我国的经济贸易得到了巨大的发展空间。但是,由于市场经济的自发性和我国市场经济的不完善,我国经济贸易发展出现了严重的市场颓废现象。这就需要政府部门实行干预政策,调节经济贸易发展。
关键词:现代市场经济;经济贸易;政府责任;政府调节
一、现代市场经济下得经济贸易存在哪些市场弊端
市场经济的重要作用就是对市场起到资源优化配置,实现市场参与者的优胜劣汰。所谓的资源配置,就是把物质资源和人力资源在内的经济资源按比例地分配在各种产品和劳务的生产上,满足人们各种需求。而且它所要达到的目标就是利用资源配置形成社会供给的比例与社会需求的比例相适应,避免供给与需求脱节。其次就是提高经济效率,节约资源,充分地做到人尽其材、物尽其用、地尽其力。
自从1992年中共十四大提出发展社会主义市场经济,到目前为止,已经建立了市场经济体系,并且进入了市场经济国家的行列。但是,随着市场经济自身调节资源配置,人们理想中的“优化配置”出现了不少问题,逐渐产生了市场失灵状况。
1.对市场的过分依赖与放纵导致市场失灵
我国经济的发展实践已经证明由市场配置资源方面有着计划手段无法做到的优势。市场经济越是完善,市场的作用越能体现出来。但市场同样有着自身的缺陷。首先,市场机制在配置资源过程中存在自发性。即各个分散的企业只从自身的局部利益出发,按照市场信号调整微观经济的资源配置,往往使整个社会资源配置处在无政府状态。它需要经过长期的、无数次的反复,才有可能达到社会总供求的平衡。市场机制在配置资源过程中存在滞后性。各个市场主体往往在交换之后才接受到市场价格信号,此时再行调整,已发生了供应不足或供过于求的状况,而不能及时满足供求平衡的需要。最后是市场机制的不稳定性。即使社会总供给与总需求达到平衡时,市场也不会稳定下来。各企业从自身利益出发,还会将资源从效益低下的部门向效益相对较高的部门转移,造成这些部门供求的失衡。所以,如果过分依赖市场而不加以适当的调控,市场配置资源的效率就会有所下降。
2.市场失灵以信息不对称为基础
在市场经济的引导下,经营者追求利益最大化,消费者则追求实效最大化,这样,只有经营者和消费者同时掌握产品信息,才能促使资源的优化配置。但是实际生活中,商品的经营者掌握信息上比消费者有着明显的优势。相比发达国家,我国商品的信息披露机制缺乏,政府对生产者的监督和管理力度不够,致使经营者和消费者在得知信息上有着明显的不对称。最后导致双方无法在市场的最低价格进行交易,导致市场效率的损失。
3.市场失灵会造成公共产品的缺乏、外部性、垄断和社会的收入差距大等问题
在市场经济中,还会出现公共利益的缺乏、产品的外部性、垄断、以及社会的收入差距大等问题。比如,很多生产者一味追求利益而对环境造成极大的破坏。又如,随着我国经济的发展,贫富差距的问题越来越突出,阻碍经济可持续的健康发展,并造成社会的不安定。对于这些问题,政府可以采取一定的措施来进行弥补和干预的。
二、现代市场经济下的政府责任的内涵及特点
现代民主发展的结果形成了政府责任,主要是指具有责任能力的政府在行使社会管理职能的过程中,积极主动地就自己的主要行为向人民负责。政府官员中要是有违法或者不当行使职权时,就应该承担相应的法律责任,实现权利和责任的统一,做到“执法有保障,有权必有责,违法受追究,侵权需赔偿”。政府责任主要有以下几种特点:
1.政府责任承担的主体是政府机关及其公务人员
政府责任需要政府对公务人员行政行为负责,还要让公务人员对行政管理人负责。1887年,威尔逊在《行政研究》中指出;“无论在任何情况下,我们必须要有一支受过充分训练的官员以及好的态度为我们服务。……良好的态度就是对于他们所为之服务的政府政策具有坚定而强烈的忠诚。”他的研究促成了政府责任中公务人员的“责任”和“忠诚”的研究。而在当代,美国著名的行政伦理专家特里·L库珀把政府公务员的职责分为主观责任和客观责任。主观责任是基于忠诚、良知、认同的信仰,不是上级或法律的要求。而客观责任则是指公共行政人员对上级负责、公共行政人员对民选官负责、公共行政人员对公民负责。
2.政府责任是一套系统的责任体系
政府责任主要包括法律责任、行政责任、政治责任和道德责任。这四种责任构建成了一套完整的政府责任体系。有了这一套完整的政府责任体系就要求政府部门必须在遵法守法的情况下办实事。而且还要体现出人民的利益、权利、福利。并且在政府作出决策过程中,还要征求人民的意见,体现出人民的参与性。在实施时,一定要遵守道德规范和承担相应的道德义务。
三、在市场经济条件下经济贸易中政
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