韩墩引黄灌区续建配套和节水改造项目分析.docVIP

韩墩引黄灌区续建配套和节水改造项目分析 　　【摘要】针对韩墩灌区存在的主要问题，提出了灌区在续建配套和节水改造上应采取的渠道工程、建筑物工程及管理设施三个方面的项目建设措施，并分析了采取改造措施后产生的经济和社会效益。 　　【关键词】韩墩灌区项目建设效益分析 　　中图分类号：TU991文献标识码： A 文章编号： 　　一、灌区概况 　　韩墩引黄灌区位于山东省滨州市境内，黄河三角洲腹地，自引黄闸延伸到渤海湾，是滨州市大型引黄灌区。 灌区始建于1958年，1959年开灌，1962年停灌，1968年复灌。灌区东起褚官河、马新河，西至秦台河、秦口河，南靠黄河，北依渤海，呈南北狭长形状，纵贯滨州市滨城区、沾化县和东营市利津县两县一区，灌区控制面积203.41万亩，耕地面积120万亩，设计灌溉面积96万亩，主要有总干渠1条，长29km；干渠4条，长126.4km；支级渠道66条，长346.59km；支级渠道以上建筑物474座。主要蓄水工程有滨城区东郊、秦台水库、沾化县恒业，思源湖、河贵水库5座平原水库，蓄水能力7140万m3。 　　二、灌区存在的主要问题 　　韩墩引黄灌区建成运行50余年来，为区内工农业生产和农村经济发展发挥了重要的作用。黄河水是灌区主要可利用的淡水资源，由于黄河水资源量实行定量分配，而随着区内工农业生产的快速发展用水量逐年增加，灌区水资源供需矛盾日益突出。加之灌区经过多年运行，现状总干渠底冲刷严重，部分建筑物老化、退化；分干及支渠衬砌率低，建筑物配套程度低，渠系水利用率低，灌区效益得不到充分发挥。这些问题严重制约着区内工农业发展和农村经济的快速发展。 　　1、渠道衬砌率低，渠道渗漏严重 　　总干渠衬砌边坡29km，护底4.355km；潮河干渠完成边坡衬砌7km，过徒干渠完成边坡衬砌13.625km，马新干渠完成边坡衬砌16.13km，马新干渠、江河分干渠、胡营分干渠现状全部为土渠，干渠衬砌率仅为29.08%；支渠完成边坡衬砌11.849km，占支渠渠道总长的3.34%。灌区一方面水资源紧缺，另一方面渠道渗漏严重，渠系水利用系数低。 　　2、原渠系配套建筑物建设标准低，损毁严重，配套差 　　灌区自建成运行已50余年，20％以上的干渠建筑物损毁严重，支级以下已有建筑物大部分报废。加之维修配套资金不足，灌区功能衰减现象严重，灌区功能得不到正常发挥。 　　3、生态环境恶化，水资源配置不尽合理 　　伴随着灌区社会经济的发展，灌溉面积的扩大，水与沙的矛盾更加突出。 　　4、灌区水量供需矛盾突出 　　受小浪底水库调控运行，黄河来水径流量明显减少，灌区分配的引黄水量严重不足，灌区供需矛盾十分突出。 　　5、引黄闸引用水难，灌区引黄水量严重不足 　　韩墩灌区引黄闸建于1982年，位于黄河左岸桩号286+899处，为6孔3m×3m涵洞式引水闸，设计闸底高程9.10m(黄海高程)，上游设计水位11.54m，设计引水流量60m3/s。自小浪底水库调控运行以来，黄河调水调沙，使黄河河床冲刷下切，平均河底高程降低0.8m～1.2m，相应灌溉季节同流量级水位下降0.8m～1.0m，加之韩墩灌区地处黄河下游，灌溉季节黄河流量小，多在100 m3/s以下，拦沙闸闸前水位在10.0m以下，造成灌区引水困难，近几年灌溉期最大引水流量在10～20msup3;/s之间，灌溉保证率极低。 　　6、续建配套资金不足 　　灌区续建配套与节水改造一直没有固定的资金渠道，长期靠吃固定资产“老本”，缺乏更新改造资金。目前，灌区实际执行水价0.056元/m3，只占现状核算供水成本的20％左右，即使按现行水价，收费也难以足额到位。致使各项管理工作处于被动的局面，直接影响了灌区的良性运行和社会经济的可持续发展。 　　三、应采取的续建配套和节水改造措施 　　续建配套与节水改造工程是实现节水增效、解决供需水矛盾、促进工程整体效益发挥的根本措施。根据灌区实际情况，可采取如下具体措施： 　　（一）渠道工程 　　1.总干渠 　　总干渠已完成拦沙闸至季姜渡槽（桩号-1+770～27+000）段的边坡护砌和引黄闸至谷家闸（0+000～6+400）段的渠底护砌，谷家闸至牛王闸（6+400～14+500）段的渠底护砌正在施工过程中，但是谷家闸至季姜渡槽（6+400～27+000）段边坡护砌为1991年山东农业综合开发世行贷款项目完成的，护砌边坡按1：1.5设计施工，未进行渠底护砌，至今已运行20余年，随着工程多年运行和小浪底水库的建成使用，黄河来水含沙量大大减少，平均在3～5kg/m3，在长期低含沙量、中小流量引水的运行条件下，形成渠道两侧淤积，主流渠底冲刷的现象。经2008、2009年管理单位实测，主流冲刷深平均0.50m，最大1.40m。由于渠