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试论中小企业财务治理现状和对策 　　摘 要：中国中小企业经过改革开放三十多年的发展，已取得了辉煌的成绩，在国民经济中占有举足轻重的地位。在市场经济条件下，企业要生存、发展就必须建立现代企业制度，科学地进行资本运营，而这一切都需强化财务管理。简述中小企业财务治理结构出现的问题，并提出中小企业财务治理的发展对策，不断提高中小企业的财务治理水平，是具有现实意义的研究课题。 　　关键词：财务治理；中小企业；对策 　　中图分类号：F275.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）06-0084-02 　　随着中国改革开放的不断深入发展，中小企业数量与日俱增，有些中小企业的生产经营保持健康、快速的发展，而有些企业的财务治理出现了严重的问题。财务治理是基于财务收支管理、财务剩余索取、财务监督以及财务人员配置等结构性问题的制度安排，是现代公司所有权和经营权相分离的产物，其要求对公司财权进行合理配置，强调利益相关者共同治理，并形成有效的财务激励与约束机制，实现多层次财务决策科学化等一系列程序、制度和行为设计与规范。本文将重点探讨中小企业财务治理出现的问题以及如何做好企业财务管理，以期为更多中小企业财务管理提供有力的参考依据。 　　一、相关理论概述 　　1.财务治理的涵义。目前，财务理论界并未真正给出完整、确切的财务治理定义。许多学者从不同的研究目的出发，根据自身对财务治理涵义的理解，概括出了多种财务治理概念。而本文认为，财务治理是在企业资本结构的基础上，以股东作为主要的治理主体，对财权进行合理配置，形成一套完整的制约、激励、有效的制度规范，通过规范财务治理行为，以改善财务运营指标为直接目标，达到提高企业运营效益、从而最终实现企业价值最大化的一系列制度安排和运作规范。 　　2.财务治理的目标。从公司财务角度，财务治理目标直接体现为公司财务的总体目标——本金（资本）增值的满意化。财务治理是公司财务重要的组成部分，财务治理的目标要从属于财务总体目标，财务治理的最终财务目标还是追求本金增值，取得相应的财务收益。从公司治理角度，财务治理目标主要体现为优化财务资源配置、促进科学财务决策。这一目标体现了财务的基本资源配置功能，财权配置是财务治理所体现的资源配置，是公司治理中权利配置的核心；同时，这一目标还体现了财务治理在公司运营中所要达到的治理目的。 　　二、中小企业财务治理结构存在的问题 　　1.中小企业财务管理意识淡薄。据统计，中国年营业额在500万元以内的中小企业，只有一半的企业雇用专职的会计人员，高达四成的企业用的是兼职会计，还有一成的企业用的是会计公司，“有没有财务管理有什么关系？反正挣多挣少我心里有一本账”，这是很多中小企业老板共同的想法，这种只局限于简单记账水平的财务管理严重制约了中小企业的发展。没有规范的财务管理，中小企业的长远发展会受到严重的制约，甚至会出现有的公司业务很红火却总是没钱分红，老板左思右想找不到原因，一查账才发现有200万元资金被会计挪用的现象。 　　中小企业由于生存的压力，往往把大部分的精力都投入到企业产品的销售之中，只要产品的销路畅通，销售收入不断增长，企业的领导者本身就不太重视财务管理，更多情况是把会计作为一种披露信息或记账手段的需要，而不是把它视为一种管理的工具。大部分中小型企业没有把财务管理放在企业管理的重要地位，而只是在追求产品销售和扩大市场份额的增长。这种情况在企业生产经营顺利的情况下不是什么大问题，而企业一旦资金周转出现困难、利润大幅下滑及企业无法正常运营等大问题的时候，并不能马上做出正确的补救办法，从而使企业出现破产的危机，危及到企业的生存。 　　许多事实证明，中小型企业的管理者，只要有意提高企业的财务管理水平，重视企业财务管理的作用，那么中小型企业财务管理的实施就变得容易，财务管理制度的执行就有了保障，财务管理水平也将得以改善。 　　2.财务管理制度不完善。在实际情况中，中国的中小型企业的财务管理制度出现严重混乱的现象，仍然是简单粗放型的管理方式：部分企业根本就没有设置与企业相对应的财务管理制度，使企业的财务人员进行工作时缺少法律制度可遵守，缺少必要的约束，在企业管理中很容易出现各种漏洞，阻碍企业朝着健康的方向发展；虽然一些企业制定了相应的财务管理制度，但因为中小型企业管理者和一般从业人员大多具有一定的亲缘、地缘和血缘关系，使财务管理制度的约束力得不到很好的发挥，执行起来比较困难。 　　3.中小企业投资缺乏科学性。在中小企业里，他们的投资决策根本不是日常生活中财务的重要一部分，所以，经营管理者对资金的预算计划就显得不那么的重视。而中小企业在重大的决策上，一般都是由经营管理者根据自己的主管经验来决定的。由于中小企业自身规模不大，使得贷款出现一定的困难，所以他们就