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高校Elearning教学系统设计和制度建设 　　摘 要：我国教学软件的主要形式是单机版的CD光盘，主要内容是基础教育及部分职业教育。网络版以及优秀的专业性的高校教学软件极其稀少，更缺少E-learning模式的软件产品。总结国内外成功的E-learning产品经验，对于高校E-learning教学产品的开发有着借鉴意义。同时，促进高校E-learning教学软件发展，需要我们进行高校教学信息化投入机制、运行机制的改革，以及教育制度的变革与建设。 　　关键词：E-learning 教学系统设计 制度建设 　　中图分类号：TP393 文献标识码：B 文章编号：1673-8454（2008）15-0070-05 　　 　　虽然一些公司已经有了自己的E-learning产品，并且在企业级的应用中取得了成功。可是，我国高校却鲜有E-learning教学软件设计的成功。本文就是针对这种现状，探讨E-learning教学系统设计与制度建设问题。 　　学校级别的E-learning教学平台的搭建要秉承“总体规划，分步建设，长期支持，不断完善”的原则，逐步建立起功能全面、应用灵活并广受欢迎的学校网络教育培训管理系统。否则，建设项目的质量就没有保证，容易失败。 　　 　　一、高校E-learning平台模块结构、激励对位与拓扑图 　　 　　IBM Lotus Learning Management System是E-learning软件的开发平台，是企业网络教育培训的基础设施平台。平台完全基于J2EE的平台，提供比Windows更安全的、更能扩展的应用服务器，允许用户可以选择更多的、可靠的、可扩展的操作系统平台（如：AIX、Solaris、Linux等），提供更好的扩展接口Web Service（ＳＯＡＰ／ＸＭＬ）到HR系统、ERP/CRM系统等。基于J2EE的策略可以保护广大客户在企业应用平台的投资，同时标准和可重用的J2EE技术（如：JSP、Servlet、EJB组件等）部署实施远程培训的基础设施更为快速和安全。 　　现在有很多专门的公司提供企业E-learning服务，有的只是内容提供商，如Skillsoft，有的是技术提供商，不过越来越多的公司都朝着整个企业E-learning解决方案发展，既提供内容，又提供平台和服务。E-learning目前主要解决企业培训的高成本问题，同时提高企业的竞争力。 　　 　　该架构下，基于标准的课件开发者不需要懂得多少计算机知识，他们开发的课件只要符合一定的标准，就可以由系统导入。这种软件架构提供了课件导入的接口，实现了软件系统使用者与设计者在知识结构上的分离，即课件导入者只要具备课件制作能力即可。这种分离增加了软件系统的生命力和适应力，远远强于课件设计者兼软件系统设计者的模式，有效克服内容开发瓶颈。这种成熟模式具有旺盛的生命力，知识发现、知识管理、知识发布、内容创建、内容管理等模块的功能，满足了E-learning模式的教学需求。 　　考察高校E-learning软件设计差距的深层次原因，一是动力机制缺陷：高校教育市场垄断，高校之间缺少竞争；高校行政管理模式使许多激励制度无法认真实施，需要尝试股份多元化等制度改革，以便激励措施能够逐渐到位；微观动力机制方面，高校教学信息化的投入主要是与行政单位挂钩，真正具备能力的自然人无法获得激励。二是运营机制缺陷：高校教学信息化的投入体制比较僵化。如果硬件投入与行政单位挂钩还可以在硬件市场较为成熟、硬件产品使用创新程度不大的基础上，绩效尚可保障，那么，对于需要主体积极创新的软件来说，经费与行政单位挂钩的模式建立在软件市场不成熟的基础上，必然是失败的。这种失败已经为众多事实所证明。行政模式要调动高科技创新者的积极性，必须赋予创新者以权力。可权力是稀缺资源，其配置不是以效率为目标的。结果，创新者的积极性受挫，创新阻力大增。现实中，教学信息化事业中的自然人生产者与行政领导职务难以合二为一的情况是绝大多数，这导致微观创新主体――教学信息化设计者的动力不足。这种制度背景下，投入甚大，收效甚微；投入规模越大，只要激励错位条件不变，则绩效衰减加速。现实生活中，不少教学信息化投资的结果成了“面子工程”，这有着深层次的制度原因。非市场模式条件下的我国“嫦娥奔月”项目之所以成功，在于科学家被赋予了足够的管理权力，行政工作人员甘心为科学家服务。没有这种激励对位，“嫦娥奔月”项目是不可能成功的。市场模式有多种，公平竞争、优胜劣汰的市场制度，具有客观的绩效改进功能。市场制度下对人才的重视，CEO等的收入不断攀升，期权激励都是解决激励对位问题。激励错位，高校教学信息化资源的占有者与生产者严重分离，真正的生产者积极性无法充分调动。对于课件开发来说，这导致开发者无法获得