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高校二级学院基层教工党支部服务意识和服务功能探究 　　 摘要：二级学院教工基层党支部是高校党支部的基础，支部党员活力与服务能力如何，是高校党支部工作基础是否扎实的关键。创建服务型基层党支部，是党组织建设的重要环节，也是党组织密切联系群众、服务建设、落实科学发展观和“三个代表”重要思想的具体体现。本文以上海海洋大学食品学院基层教工党支部为例，研究探讨了提高高校二级学院基层党支部服务意识与服务功能的具体做法与心得体会。 　　关键词：党建；基层党支部；服务意识；服务功能 　　中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）05-0016-03 　　 　　 党员联系与服务群众是新时期发挥党员主体作用的重要载体，是党的宗旨与方针政策执行情况的具体体现，也是党员与人民群众密切联系的主要途径。党的十七大报告中明确提出，要“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。当前，我国的社会经济正在发生着深刻变革，党员联系服务群众工作的环境条件也经历着明显转变，在联系与服务群众的过程中，部分党员的问题随之凸显。其中，部分党员联系与服务群众意识觉悟性不高、服务内容单一、实效性缺乏等。在服务群众方面，存在管理多而服务少；被动服务多而主动服务少；例行公事服务多而带着感情服务少。“党的基层组织是党的执政活动具体组织者和实施者，其作用发挥得如何，直接关系到党的执政能力的强弱”，因此，作为社会中有思想、有文化、有能力、有素质的精英群体――高校党员教师，其在思想、道德、作风等方面的表率与模范作用，将对社会的进步与发展产生深远影响。要充分发挥新形势下高校基层党组织的先锋作用，且必须紧紧围绕这个定位来谋划、来推动、来检验。对此，高校教工基层党支部在服务型基层党支部创建活动的开展过程中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务科学发展、推动科学发展为主旨，以满意广大师生员工为目的，以创新改革为动力，通过不断强化服务意识与功能、提高服务质量、改革服务体系、解决实际问题、改善工作机制，逐步提升基层教工党支部和党员推动发展、服务人民群众、凝聚师生人心、促进校园和谐的水平与能力，努力使学校的基层党建工作更符合科学发展观的要求，以期更好地为广大师生的教育事业服务。 　　为进一步提高高校基层教工党支部的工作效率，做好群众工作与解决复杂问题的能力，基层教工党支部以“服务人民群众、服务广大师生”为目标，组织教工党员在做好本职工作的同时，通过开展困难群众的“结对帮扶”、履行党员设岗定责、参加主题实践活动与社会公益活动、利用党员网络平台及建立支部党员考核激励机制等多种方法，不断提高联系和服务广大师生的意识和能力，逐渐丰富基层教工党员联系与服务师生的内容，构建基层党员联系与服务师生的载体，努力畅通广大师生表达思想意愿的渠道，最终解决其学习生活中的实际问题，进一步密切党群关系，增强党组织和党员的总体亲和力，为构建和谐稳定的校园而努力。 　　期间，基层教工党支部在严格按照上级党组织提出的具体要求与党支部现有状况的前提下，组织支部教工党员做好本职工作，不断拓展服务形式，完善服务内容，开展党员联系与服务师生工作，逐步培养党员分析问题与解决问题的能力，提高基层党支部的团结力与凝聚力，具体做法如下： 　　1.构建服务体系，丰富服务内容，建立困难群众的“结对帮扶”工作。通过建立基层党支部党员服务工作机制，如党务咨询、资料查阅、党费收取与心理咨询等，努力提升基层党支部服务工作的针对性与自觉性。另一方面，完善党员服务群众的工作机制。在认真研究与解决存在问题的基础上，积极配合校院党委，做好困难师生的帮扶工作。在解决其实际困难的同时，更努力帮助其树立生活信心与工作热情，提高工作能力，自立自强。同时，基层教工党支部还逐步建立了基层党支部间的互帮互助机制，定期组织在支部内或支部间举行各类党员主题研讨与调研活动，取长补短，共同进步。坚持“决策民主”的原则，将调查研究结果作为基层党支部决策的重要依据，充分体现和维护广大师生的权益。通过与其他教工基层党支部与学生党支部的联系，只要有需要，总能竭尽所能帮助其解决困难，并不断拓展与学生党支部的合作，提前处理突发事件，维护和谐安定的校园环境。此外，基层党员还积极参加所在区建立的志愿者队伍，通过多种形式的便民、利民活动的开展，义务参加党员服务站中的各类工作，积极协助参与由政府或其他社会团体组织的扶贫支教、保护环境与关心下一代等志愿者服务活动，用自己的实际行动提升党员的服务理念。 　　2.切实履行党员设岗定责活动，全面提升基层党员服务质量。增强服务意识、提高服务质量是忠实践行党的宗旨的根本要求，也是完善党的执政能力的重要内容，更是新时期基层党建工作亟需解决的重大课题。对此，基层