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社会力量参和公共文化服务供给研究 　　摘 要 以社会力量参与公共文化服务供给为切入点，介绍了佛山市智能图书馆的四种建设模式，总结出社会力量参与智能图书馆建设可以通过场地、装修、日常运营、阅读推广活动等途径，最后总结出合作经验，为社会力量参与公共文化服务提供借鉴。 　　关键词 佛山 公共文化服务 智能图书馆 　　分类号 G250.7 　　DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2017.05.××× 　　Abstract Taking social forces’ participation in the supply of public cultural services as the entry point， this paper introduces four construction modes of Foshan Intelligent Library， and summarrizes that social forces can participate in the construction of intelligent library in many ways， including space， decoration， daily operation， reading promotion and so on. Finally， it summarizes the experience of the cooperation in order to provide references for social forces and libraries. 　　Keywords Foshan. Public cultural services. Intelligent Library. 　　1 背景 　　“坚持国家办馆和社会办馆相结合”是图书馆事业建设的原则[1]。随着公众对于公共文化服务的多样化和个性化需求的增长，各类以普及公共文化、服务广大市民为责任的社会力量正在兴起。在此背景下，政府积极探索创新社会治理模式，不再“大包大揽”办文化，政府、市场和社会正在形成良性互动的新格局。2015年，国务院办公厅转发《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》，此后，文化部印发《文化部向社会力量购买公共文化服务管理暂行办法》，并发布了购买公共文化服务具体目录，为期待参与公共文化服务的各种社会力量提供了支持和依据，也指明了方向。我国积极倡导和鼓励社会力量以多种形式参与图书馆建设，这些形式从市场机制角度看，有民营化、委托管理、合同外包和第三方图书馆绩效评估；从非市场机制角度看，有自办自营、公私合作、慈善捐赠和志愿服务[2]。 　　笔者利用中国知网，采用高级检索方式，以“公共文化服务”并含“社会力量”、“公共文化服务”并含“民间力量”等为主题进行高级检索，去重后共获得400余篇相关文献。从文献内容看，主要包括理论研究和实践研究两部分。理论研究集中于参与主体、参与模式和机制、参与的可行性方面；实践研究集中于发达省份实践的个别经验、农村和社区的服务困境思考等；少有深度研究个案并总结规律的文献。 　　在佛山市图书馆实践中，智能图书馆是一种灵活、便捷、?约、有效的服务方式，是依照“政府主导、多元参与”[3]的建设方针，打造佛山市“十分钟文化圈”的重要力量。具体做法是，在一定的空间内“将RFID技术、自动控制技术、多媒体技术与计算机技术、网络通讯技术按照图书馆服务的要求予以有机整合”[4]，建成一个既能向读者提供图书馆常规自助借阅服务、数字信息服务，又可开展小型阅读推广活动的小型图书馆。佛山市联合图书馆是佛山市公共图书馆服务体系构建的主要形式，创建于2005年，截至2016年8月已发展至84家成员馆。智能图书馆是佛山市联合图书馆的重要组成部分，目前已与学校、社区、商场、企业等多方力量进行合作并提供服务，共同构建普遍均等的公共图书馆服务网络。 　　2 佛山市智能图书馆的建设模式 　　智能图书馆在时间、空间、资源和服务上四位一体的延伸服务，以其节约高效的优势，创新了公共图书馆服务的供给方式。经过多年的探索实践，佛山市智能图书馆形成了“街区图书自助借还机”“自助图书馆”“读书驿站”和“移动智能图书馆”四种建设模式。 　　2.1 街区图书自助借还机模式 　　街区图书自助借还机，是一种储藏少量图书，利用RFID技术、自动控制技术等提供自助借书、自助还书、申办新证、预借服务、查询服务的自助借还机，“由图书展示柜、自助服务终端、图书查询终端、图书归还回收箱箱、布告拦”[5]等部分组成。由于其操作过程与银行ATM存取款机类似，因此它也被称为“图书馆ATM机”“ATM自助图书馆”等。2008年深圳图书馆自主研发