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雇佣合同和劳动法关系探究

雇佣合同和劳动法关系探究   摘要:2006年1月,在珠海市香洲区一名魏姓女雇主家做保姆的蔡敏敏爆出被雇主长达五年的虐待而轰动全国。这不禁引起我们的思考:难道保姆在为他人提供服务的同时,自己的人身权就处于真空的、没有法律保护的状态吗?据调查,北京10%保姆遭遇雇主性骚扰;一半“小保姆”每天工作超过10小时……为什么劳动法在积极保护劳动关系的同时,却把家政服务业置之度外?保姆的权利单单靠民法的保护,足够吗?而且随着《中华人民共和国劳动合同法(草案)》的通过,立法界和学界已经转而开始重点关注和讨论劳动合同,对雇佣合同的关注程度大大降低。面对立法上的缺失,实践中的混乱和理论上的不足,我们仍有必要对雇佣合同制度做更深层次的研究。文章将从劳动关系、雇主、劳动者的方面来探讨这个问题。   关键词:劳动者;自然人;雇主;劳动关系   中图分类号:D922.52文献标识码:A文章编号:1006-8937(2010)02-0164-02      1劳动法的调整对象   关于劳动法的概念,目前有若干种说法。比如,《牛津法律大辞典》对劳动法的解释是:“与雇佣劳动相关的全部法律原则,大致和工业法相同。它规定的是雇佣合同和劳动或工业关系法律方面的问题。”或者是认为“劳动法为规律劳动关系及其附随一切关系之法律制度之全体。”而我国立法采用的是“调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他社会关系的法律规范的总和”这一概念。所以,劳动法的调整对象,顾名思义,就是劳动关系以及与其密切联系的其他社会关系。   但是,何为“劳动关系”,国内外学者又有许多不同的观点,如有的认为劳动关系是社会生产关系中表明劳动力使用者与劳动力所有者之间的关系;或劳动关系指劳动者与雇主之间在劳动过程中形成的社会经济关系,等等。根据我国立法,我国劳动法所指的劳动关系是劳动者与用人单位在劳动中形成的社会经济关系。   从上面的对劳动关系的界定可以看出,我国的劳动关系一方必须是用人单位。这其实在一定程度上是与我国的生产关系和所有制相一致的。劳动过程是劳动力和生产资料相结合的过程,在劳动力与生产资料分别属于不同主体的条件下,劳动力和生产资料相结合的自然过程从本质上就是这两种不同生产要素之间发生联系的社会过程。劳动关系是社会生产关系的重要组成部分,是社会经济关系的本质体现。因此,所有制不同,对生产资料的占有和运用就不同,所以劳动关系也会存在差异。我国是社会主义市场经济体制,所有制关系为以公有制为基础,多种所有制经济共同发展的体制,而公有制又包括生产资料的全民所有制和集体所有制。所以,我国劳动法调整的是公有制经济劳动关系,从而将私人雇佣、个体雇佣排除在了劳动法的范围之外,将它们统归民法调整。但是,这样做就没有弊端了吗?   般而言,家庭保姆与雇主的关系应该是法律上的家庭雇佣劳动关系。他们是家政劳动服务的直接提供者,也有人称为家庭社会工作者。他们专门根据要求为所服务的家庭操持家务,照顾儿童、老人、病人,管理家庭事务,而且要有一定的技能,以满足家庭生活的需求。他们所提供服务活动的过程,应当被看做是劳动的过程。另外,我国要求劳动合同中的劳动者是用人单位的劳动组织成员,并且与用人单位有组织上和人格上的从属关系。家庭保姆在这一点上并不符合,因为他们既不是家庭成员,也与所在的家庭没有人格上的从属关系,但这并不应妨碍其受劳动法调整,因为他们对家庭的经济依赖地位仍然存在。   因此,在劳动立法完善的国家,家庭用工有专门的法律规定。德国《家庭劳动法》对一些强制性最低劳动标准作了规定,其他劳动法中的相关规定也可以适用于家庭劳动关系。我国不妨借鉴一些发达国家的劳动立法,既然保姆为家庭提供的服务是劳动的一种,并且也是劳动力使用的一种,那么为什么不把它逐渐纳入劳动关系中去?为什么不在劳动法中规定关于私人雇佣的工资标准、劳动保障、工作时间等内容?如果劳动法将其纳入了调整范围并像其他劳动关系那样做出明确的法律规定,那么类似于“珠海虐待保姆案”这种事情可能就会少一些了,私人雇佣领域就会少一些混乱。毕竟,从事保姆行业的大多是一些年轻、远离故土的女孩子,她们只身前往大城市,与那些雇佣自己的家庭相比,明显处于弱势地位。若她们的基本权利只有民法做保障,是远远不够的。而且,随着信息社会的来临,知识经济渐露端倪,在这种新的生产方式中,劳动者与用人单位之间的关系必将变得更加复杂,劳动关系也必将面临新的调整。   2雇主的界定   在我国劳动法中,雇佣方被成为用人单位,这是我国一直沿用的概念。在一些其他国家,也被称为雇主或雇用人,是指具有用人权利能力和行为能力,使用一名以上职工并且向职工支付工资的单位。但这一规定在市场经济条件下具有明显的局限性。   纵观世界各国关于雇主的界定,有如下几种形式:①有的国家在不同法规中所

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