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高校人事档案管理工作意义研究现状和创新
高校人事档案管理工作意义研究现状和创新
摘 要:高校人事档案是高校最为重要的人才信息源,是高校人才选拔任用、教学科研水平提升和实施长远发展战略的重要依据和载体。围绕高校人事档案管理工作的研究,是从人事档案管理现状、人事档案信息化建设、人事档案服务目的,以及人事档案管理体制与运行机制等四个方面进行的。要实现现有研究现状的突破,必须从理论、方法、路径和渠道几个方面进行创新,这样,才能进一步提升管理水平,真正实现它为高校发展服务的本来属性。??
关键词:高校人事档案;管理工作;研究现状;述评;创新??
中图分类号:G472.3 文献标识码: A 文章编号: 1007-4074(2011)03-0141-03
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基金项目:湖南省2010年度社会科学基金项目(2010YBB105)??
作者简介:刘冬梅(1971-),女,湖南攸县人,湖南工业大学档案馆馆员。
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高校人事档案是人才信息的重要载体,是记录和反映教职员工个人学习、工作和生活经历有关情况的原始记录。它准确、真实地呈现了高校教职员工德、才、能、绩各方面的表现,能反映出他们的工作表现、奖惩情况、行为轨迹、家庭历史背景和经历的各种重大事件。因此,其管理工作的好坏优劣,直接影响着高校的人才选拔、任用,关系到学校教学水平的提高和科研层次的提升,制约着高校的人才培养的质量水平和长远发展战略的实施。??
高校人事档案管理工作,虽然内容比较庞杂,但总体来说,主要是指人事档案材料的收集、鉴别、整理、保管、转递与利用等环节。在工作对象上,它既要与物(纸质材料、电子材料)打交道,又要服务于人(教职员工);在工作属性上,它既有主动性,要从高校各个相关部门、院部等收集原始材料,又有被动性,要服务、服从于学校发展和教职员工的各方面的需要;在工作要求上,它既有传统性的一面,大部分时间要按照《中华人民共和国档案法》的要求和基本流程做好文档的收集、归类和利用,工作枯燥、单一。又要不断学习、与时俱进,引入现代化的管理。因此,总体上看,高校人事档案管理工作是一项富有挑战性和开拓性的工作,地位和作用不容忽视。??
从其对高校发展的功能上看,首先,管理好作为学校发展轨迹和教职工个人成长经历记录的档案,能协助各高校根据自身的历史和发展,提出比较符合其特点的办学定位、指导思想,还能不断提升高校内部干部和教师的管理水平和业务能力。其次,它是高校组织、人事工作的重要组成部分,能为单位选拔、聘用和晋升等工作提供真实依据和凭证,是干部工作和人才工作的重要工具。只有全面考察教职工个人经历和不同时期的德、能、勤、绩、廉的表现,才能历史、全面地了解每一个人,做到人尽其才,才尽其用。再次,人事档案是教师教学和科研情况的真实凭证。人事档案管理工作,在人才引进与培养、人才政策制订方面具有举足轻重的作用,它是高校实施人才强校战略的必要条件。??
二?ソ?年来,学术理论界围绕高校人事档案管理工作进行了诸多方面的分析和探讨,在理论建构和实践操作层面,都提出了很多新的观点和做法。??
(一)高校人事档案管理现状的研究??
它主要围绕高校人事档案的材料收集、管理人员的素质构成、领导的认识状况、档案管理制度的规范等方面进行。许多学者指出,高校的三大功能是人才培养、科学研究和服务社会,人事档案管理要服务高校教职员工,必须制度规范、机制健全、运行良好。而现有的高校人事档案管理工作存在着许多令人忧虑的地方:(1)收集方法传统,没有特色;(2)档案管理人员知识不全面,难以鉴别材料;(3)整理内容多,整档工序繁杂,保管档案不适合高等学校的特点;(4)人事档案发挥服务作用程度低,升级达标工作任务繁重。??
这些研究指出了高校人事档案管理存在的实际状况和难局,有助于各高校从上述各个方面进行改进。问题在于,目前高校有各个层次,本专科并存,仅从宏观上指出上述问题,而不结合具体高校的特点和实际,是难以揭示出问题的实质所在的。因此,理论研究和实证研究必须同时进行,唯此,才能真正发现人事档案管理存在问题的实质,找出解决问题的根本办法。??
(二)高校人事档案信息化建设的研究??
信息时代的来临、教育强国战略的实施、计算机网络技术的广泛应用,都使得高校档案管理中旧的模式和方法越来越不适应新形势的发展。档案信息化就是在档案管理活动中全面应用现代信息技术,对档案信息资源进行处置、管理和提供利用服务。具体来说,就是把已有的档案目录数字化,建成目录查询系统;把部分纸质档案转化为数字档案信息,建成各类全文数据库和多媒体数据库;通过计算机的管理,对档案信息资源进行分类、提取、分析和加工。档案信息化建设后,档案利用就更加便利、快捷和有效益了。??
很多学者认为,
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