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衡阳市农业产业化发展研究和实践 　　摘 要：在当前统筹城乡发展，实行供给侧改革的背景下，实现由农业大市向农业强市的转变，根本出路创新农业园区的发展模式，推进农业产业化。衡阳作为中西部典型的农业大市如何向农业强市转变，关键在于农业产业化。 　　关键词：农业产业化；现状；对策 　　中图分类号： F234 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）29-125-2 　　0 引言 　　衡阳是中西部省份典型的农业大市，是全国20个商品粮基地，是联合国粮农组织重点扶持的油茶基地。党的十八大以来，衡阳市委、市政府相继出台系列优惠政策，以工业化促进农业产业化，引导农民有组织的进入市场、融入市场，形成衡阳农业产业化发展的新机制。 　　1 衡阳市农业产业化发展现状 　　1.1 农业产业化优势逐渐突出 　　2015年衡阳市农产品加工总产值301亿元，同比增长3.6%；已初步形成七大农业产业带：衡阳、耒阳、衡南为重点的高档优质稻产业带；322国道一线为重点良种猪产业带；耒阳、常宁为重点有机茶油产业带；衡南、衡阳为重点的油菜产业带；以南方紫色页岩地区为重点的龙须草、芦竹等造纸原料产业带；以祁东、衡阳、常宁部分乡镇为重点的黄花菜产业带；以祁东、衡山为重点的席草产业带。这七条产业带巨龙正逐步起到衡阳农业产业化链条的背脊作用，支撑起整个衡阳的农业产业化建设。 　　1.2 农业产业化龙头企业实力持续增强 　　农业产业化发展的关键培育和壮大一批龙头企业。衡阳市目前有农产品加工企业4056家，其中有农业产业化龙头企业国家级3家，省级44家，市级338家，2015年规模以上农产品加工企业产值276亿元，销售收入达2000万以上的龙头企业达217家，1亿元规模以上企业53家。市级以上龙头企业总产值达235亿元，占全市80%以上。角山米业、九龙种养一体化农业循环、祁东云兴湖南生态园、华夏湘江国际农业产业示范园、湖南山苍子科技园等一批省级重点工程项目全面推进建设，正在迅速崛起一批投资金额大、科技水平高的龙头企业，一批农产品获中国驰名商标和国家地理标志产品。 　　1.3 农业产业化促进农业供给侧改革 　　农业供给侧改革需要提升品牌和质量，以角山米业、金拓天、大三湘、九龙生态、喜雁四件宝等一批农产品加工龙头企业，依托当地资源优势和传统，瞄准当前市场变化，创新和发展特色农业，带动衡阳市农业供给侧改革迈出了实质性步伐。如喜雁四件宝根据本地特点，与5个乡镇120多个乡村3000多名养殖户建立了合作伙伴关系，并将农业产业链延伸，促进了衡南县农业产业结构调整，拉动了养殖业、种植业和渔业的发展，农民得到增收。 　　2 衡阳市农业产业化模式的类型 　　2.1 以农业龙头企业为主导的“工厂化”园区 　　该模式的基本组成形式是“公司+基地+农场+农户”，其运行机制是以某一个农产品加工、运输的企业为核心，重点开发一个产业或几种农产品，以龙头企业带动基地、基地带动农户，实现产供销一条龙经营模式，公司与农户生产紧密相连，构建一个共生双赢的经济联合体。龙头企业租用农民土地，并为农民提供种子、技术指导，实现了“土地车间化、生产标准化、农民工人化”，如金拓天、角山米业是农业龙头企业中的突出代表，保证了农业生产的标准化、规模化。 　　2.2 以专业合作社为核心的“联合型”园区 　　该模式就是将原本单打独斗、分散经营各家各户，在自愿的前提下，为使经济效益最大化，市场风险能力得到增强而组建的民主管理、风险共担、利益共享的互助互帮经济联合体。衡阳市仙碧果蔬专业合作社、衡阳县三香农林专业合作社等一批专业合作社就是把分散经营的农户组织在一起，形成合力，让原本分散的人力、财力、物力整合起来，优化了资源配置，提高了农民的收入。 　　2.3 以专业市场为带动的“聚集型”园区 　　该模式就是依托一个专业化、规模大、辐射带动能力强的农产品流通批发市场，从而带动周边小规模农产品市场及分散的农户，形成一个区域性的市场集群。作为运转核心的专业农产品批发流通市场软硬件环境较好，有一定的影响力，是当地农产品的集散和流通中心。如衡阳市西园农产品物流园瓜果蔬菜以及农副产品年交易量达50亿千克以上，提供接近一万个就业岗位以及众多商业交易机会，具有很强的经济和社会效益。 　　2.4 以农民分红为特点的“股份制”园区 　　衡阳市通过股田制等形式，创新土地流转新路子，土地流转面积逐年扩大，农民受益越来越大。衡阳国家农业科技园区的就是采取这一模式，由村委会作为出资人，村里自愿进行土地流转的村民与村委签订土地流转合同；村委将流转出的土地对外承包，由承包商投资进行农田建设，所得收益由村委和承包商“分红”，这样一来，既激发了村集体经济的发展活力，农民在取得粮食保底金后，可园区工作，也外出务工；同