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中国西部地区普通高中教育发展的现状及问题分析
中国西部地区普通高中教育发展的现状及问题分析
摘要:中国西部普通高中发展落后于全国及东部的平均水平,在西部各省之间普通高中教育发展也不均衡,这种现象有各种原因,比如经济落后、传统观念束缚、自然环境恶劣等。因此要加强制定西部地区普通高中教育发展规划,加大西部地区普通高中教育的投入,拓宽投资渠道。发挥政府宏观调控功能,鼓励西部地区内外部互动合作,大力支持西部地区民办普通高中的发展等措施来加大西部地区普通高中教育的发展。
关键词:中国西部;普通高中;现状;问题;对策
中图分类号:G52
文献标识码:A
文章编号:1005-5843(2008)04-0094-04
自西部大开发以来,我国西部地区普通高中教育无论是规模、经费、基础设施、师资状况还是升学率等都出现了较大的发展。但是要实现“十一五”规划纲要提出的到2010年“高中阶段教育普及程度明显提高,毛入学率达到80%左右”的目标,任重而道远。
一、中国西部地区普通高中教育的现状及问题
(一)中国西部地区普通高中教育整体发展滞后
1.中国西部地区普通高中教育滞后于东部地区及全国平均水平
(1)中国西部地区普通高中教育的规模与质量滞后
截止到2005年。西部地区普通高中学校数量为4787所。比东部地区普通高中学校数量少了1394所;2005年,西部地区普通高中学校数量省均规模为399所,比东部省均规模少了163所,比全国省均规模少120所;2005年,西部地区普通高中在校学生619万人,省均规模为52万人,比东部省均规模少了35万人。比全国省均规模少了26万人;2005年,西部地区普通高中招生数为230万人,省均规模为19万人。比东部省均少了12万人,比全国省均规模少了9万人;2005年,西部地区普通高中毕业生数164万人,省均规模为14万人,比东部省均规模少了10万人,比全国省均规模少了7万人。
从普通高中的教育质量来看,西部地区普通高中升学率落后于东部地区和全国平均水平。2005年,西部地区普通高中升学率为66.33%,东部地区为85.23%,全国平均水平为76.25%。2005年普通高中升学率西部地区比东部地区低14.90个百分点,比全国平均水平低9.92个百分点。
可见,和经济技术相对发达的东部地区比较,相对落后且偏远的西部地区普通高中规模小,教育质量比较低。
(2)中国西部地区普通高中教育的资源配置滞后
①经费状况
2004年,西部地区普通高中教育经费西部省均收入为1299948千元,东部地区省均为4159985千元,全国省均为2628769千元,西部地区省均仅占东部地区省均的31.25%,占全国省均的42.26%;
2004年,普通高中教育经费总支出西部地区省均为121 1508千元。东部地区省均为41 10807千元,全国省均为2602913千元,西部地区省均仅占东部地区省均的31.26%,占全国省均的49.37%;
2004年,普通高中基本工资支出西部地区省均为290119千元。东部地区省均为550259千元,全国省均为453511千元,西部地区省均仅占东部地区省均的52.72%、占全国省均的63.97%;
2004年,西部地区普通高中教育生均教育经费支出4450元,东部地区为7056元,全国为4679元。西部地区仅占东部地区的50.17%,占全国的75.64%。
由此可见。西部地区普通高中教育经费状况与东部地区和全国平均水平差异显著。
②基础设施
2004年末,西部地区普通高中有校舍面积48375千平方米,生均年末校舍面积为8.54平方米,而东部地区为10.38平方米。全国为9.21平方米,西部地区占东部地区的82.27%、占全国的92.73%。
2004年,西部地区普通高中生均年末固定资产总值为4835.43元。东部地区为9562.03元,全国为6815.20元,西部地区占东部地区的50.57%、占全国的70.95%。
2004年,西部地区各省(市区)年末购置图书生均金额,均低于东部地区生均的24.4元,且仅有广西1省高于全国生均的15.6元。西部地区省均购置图书金额为4868元,东部地区省均为19892.64元,全国省均为11171.81元,西部地区省均仅占东部地区省均的24.47%,占全国省均的43.57%。
③师资状况
2005年,西部地区普通高中省均专任教师数为2.7万人,东部为5.05万人,全国为4.19万人,西部地区占东部地区的54.32%,占全国平均水平的65.47%。
2004年,西部普通高中生师比为18.98,全国平均水平为18.65。西部地区高出全国平均水平0.3
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