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A企业绩效审计评价的研究 　　摘 要：绩效审计就是对被审计项目的经济性、效率性和效果性进行评价，由于绩效审计在我国开展的时间还不长，适合我国国情的评价指标体系还处于探索阶段。因此，本文的目的就是尝试建立绩效审计的相关评价指标体系。 　　关键词：战略分析；绩效审计评价体系 　　1 A企业的战略分析 　　经过分析，A企业的管理层认识到了现有的绩效中存在的问题，决定就此改变现有的状况。其中的一个重要的举措就是要采取绩效审计评价体系。经过初步的论证，形成了一定的解决方案： 　　（1）公司需要调整一定的发展战略，进一步的扭转传统的做法但是没有做强的局面。注重内部审计的内涵发展。综合对金融危机角度下的宏观经济环境。重新审视和规划企业的发展战略。立足于将企业做大做强。 　　（2）根据企业的发展规划，将企业核心的目标提升到资产的报酬率层面，稳定企业的投资收入和投资项目的收入问题。同时，进一步注重对于财务问题上的绩效审计评价问题以及资产质量问题的改善，进一步引入全员管理的管理理念。 　　（3）公司实行数量以及质量之间相互结合的方式，将规模和效益之间有效的结合起来。进一步扭转粗放式的经营战略，注重企业绩效审计和质量的提升。 　　（4）公司注重财务管理方面，进一步分析在投资项目中的客户方面以及运营方面和员工角度下的因素，设定出若干具体的目标，并且要进行层次上的分析，形成一整套的绩效审计评价体系。 　　2 A企业绩效管理的现状及其存在的问题 　　在前文中，我们针对绩效管理的问题以及现状进行了分析，针对A企业来讲存在的主要的问题如下所示： 　　2.1 A企业投资项目的绩效评价体系不完善 　　首先，A企业投资项目的绩效评价指标的设置呈现出了一种相对单一性并且相对平面化的局面，在具体的评价过程中缺乏相对比较严谨的数据分析模式，缺乏科学而又严谨的指标体系系统，不能够从不同的层面以及不同的行业上进行专门性的综合评价，更谈不上立体式的评价模式。 　　其次，针对投入环节的评价工作的重视，比较注重财政资金的投入情况以及资金的到位情况，但是在实际的操作中却比较容易忽视对国有企业投资项目的外部影响的评价。这主要包括忽视了国有企业投资项目的社会效益以及公众的满意程度和可持续发展程度等等。 　　最后，针对绩效审计评价的结果而言，现在的绩效审计评价结果缺乏一定的处理，国有企业投资项目的评价结果对于很多单位和部门来讲缺乏一定的权威性和目的性，他们在接受了项目绩效的评价报告之后仅仅作为项目的相关档案或者是对项目管理的一个借鉴来处理，对于项目所表现出来的责任以及成绩和问题都没有做具体的约束和思考。 　　2.2 在引入第三方的评价工作中还存在很大的困难 　　首先，针对第三方评价的专家的选择存在很大的问题，实际的工作中，专家的资质以及专家的相关的身体素质、工作经验、年龄以及态度等等甚至专家与考评单位的沟通和专家的构成比例结构等的问题都是比较难以掌控的问题。专家在选择的过程中需要针对投资项目整体情况以及相关的专业资质和技术水平进行选择，所以，审计专家既要懂得相关的政策法规，还要对相关部门进行公证客观的评价。在这个基础上建立审计专家库，是有很大难度的。 　　其次是审计专家发挥作用的问题，如何发挥审计专家的实际作用，如何引入独立的第三方审计，使其独立、公证并且客观的展开绩效的评价工作，逐步减少项目单位以及项目的主管单位进行自我评价的项目，加强第三方的审计专家进行独立审计评价的比例，最终成为一种完全由第三方的审计专家进行独立审计评价的局面，引导第三方恪守这项工作的职业道德和职业操守，提高其绩效评价的业务水平，这对于第三方的评价方和现在的主管部门以及被评价的客体来讲，都是有一定的困难的。 　　3 A企业绩效审计评价指标的选择 　　3.1 财务角度下的指标 　　针对财务角度下的指标的选择，其主要的目的就是投资项目资产报酬率的选择，进一步稳定企业的营业收入，降低资产的负债，所以，从财务角度下设定了以下的三个指标： 　　（1）总资产报酬率 　　总资产报酬率=息税前利润＼平均总资产 　　其中的息税前利润就是净利润和所得税以及利息的支出总和。 　　（2）营业收入增长率 　　营业收入增长率=（本年度营业收入-上年度的收入）＼上年度的营业收入（%） 　　从上述的公式上可见，营业收入的增长率的高低将取决于本年度的营业收入以及上年度的营业收入。 　　（3）资产负债率 　　资产负债率=负债总额＼资产总额（%） 　　资产负债率的大小，主要的就是受到企业的投资决策以及金融决策的影响。 　　3.2 顾客角度下的指标 　　A企业的顾客角度下的指标就是在买方市场的角度下，针对市场中顾客的角度下企业投资的角度进行审计分析。在此指标下，投资项目的顾客保持率以及投资项