《意见》出台计时,股权众筹发展规范在即.pptxVIP

自互联网金融发展之日起，“不规范”一直是行业的标签，随着市场的发酵使得“不规范”现象日益突出，各业内外人士纷纷呼吁尽快出台监管政策规范市场，期待许久的监管真的越;来越近了，有消息声具体指导意见已拟定。业内期盼已久的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》（以下简称《意见》）出台进入倒计时。中国人民大学法学院副院长、央行规;范互联网金融意见专家组成员杨东对《经济参考报》记者表示，《意见》应该会在本月底之前公布，将对P2P网络借贷、股权众筹、网络支付等目前互联网金融领域的主要业态形成;比较明确的原则和规定。其中针对股权众筹风险防范问题，《意见》特别提出合格投资人制度，但详细限定条件还有待证监会股权众筹监管法案再作规定。框架《意见》涉及互联网金;融主要业态中国人民银行条法司司长张涛日前在参加“2015·上海新金融年会暨互联网金??外滩峰会”时透露，央行会同有关部委起草制定的《关于促进互联网金融健康发展的指;导意见》，日前已获国务院批准，各方程序已经走完，有望近期正式公布。张涛表示，《意见》将确立一个鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展的总体要求，保障消费者的合法;权益，维护公平竞争的市场秩序，以此为出发点。《意见》提出鼓励创新，支持互联网金融的发展。他表示，由于互联网金融业务的迅猛发展，现有的法律在某些方面还存在不够完善;、不明晰或者不适应的地方，需要有关方面加紧工作，做好有关法律法规的“立废改释”，为服务实体经济提供更好的法律保障。据了解，《意见》涉及P2P网络借贷、股权众筹、;网络支付等目前互联网金融领域的主要业态，是一个框架性政策。股权众筹作为其中非常重要的组成部分，《意见》将会对其形成一些比较明确的原则和规定。杨东对记者表示，即便;新《证券法》出台被推迟，但是股权众筹的相关规定目前不受新《证券法》约束，《意见》根据股权众筹的特点，对其进行了规范。此前，中国人民银行金融研究所所长姚余栋曾在公;开场合阐述了央行金融研究所的研究成果“股权众筹54321方案”。该方案提出，可根据融资规模，将众筹平台分为种子众筹、天使众筹和成长众筹三个层次，不同层次信息披露;要求不同，以降低融资者信息披露成本和入市门槛；按照公募、小公募、大私募、私募四个层次来划分股权众筹的投资者，应设立“众筹合格投资者”的概念；股权众筹平台应当遵守;不设资金池和不提供担保的两条底线，建议平台由第三方支付进行资金托管；股权众筹平台不要突破目前《公司法》和《证券法》所规定的200人的众筹人数上限。杨东透露，上述;原则和思路在《意见》中都有所体现。契机股权众筹千亿市场崛起去年年底，国务院常务会议提出鼓励股权众筹试点。此后，股权众筹公司如雨后春笋般涌现。据统计，往证券业协会;报送会员的众筹平台有近200家，其中有实际交易的70家左右，包括一些从债权众筹转型过来的平台。根据第三方机构零壹财经提供的数据，2014年我国股权众筹行业可获取;的数据显示，成功项目有261个，筹资总额5.8亿元。另据清科集团旗下的私募通统计，2014年国内典型的13家众筹平台共发生融资事件9088起，募集总金额13.8;1亿元人民币。姚余栋此前曾提出将股权众筹打造成为中国资本市场“新五板”。他说：“我们主板市场是一板，创业板和中小板是二板，新三板现在迅速发展，也是一个中国的创新;，已经达到两千家企业了，预计将来按这个规模会达到两万家。关于新四板，今年的政府工作报告已经明确指出要地区性的股权市场，各地方政府在积极培育，我们把股权众筹定位为;五板或者新五板。”对此，众筹网CEO孙宏生表示，当创业企业发展到一定阶段，就会出售企业的部分股权进行持续再次融资，而非借贷。因此，未来很多初创企业不需要真正上市;，它们实际上通过股权众筹这种迷你IPO的方式实现了另一种意义上的上市。“把一部分消费者和潜在的债权人变成企业的股东，将以前高门槛的VC、PE的股东大众化，让每人;投几万块就能成为股东，这种新型融资方式一定会成为未来的趋势。”孙宏生说。业内人士预计，伴随着相关监管法规的出台，股权众筹行业将迎来巨大的市场空间，预计达到千亿元;人民币。世界银行预测，到2025年全球发展中国家的众筹投资将达到960亿美元，中国有望达到460亿至500亿美元。其中，约70%至80%的融资额将是以股权众筹的;方式实现。规范隔离股权众筹与非法集资在很多业内人士看来，即将公布的《意见》不仅会促进股权众筹更加快速发展，对行业的规范意义也极其重大。近段时间，众筹平台跑路的消;息频频见诸报端。随着股权众筹规模急剧扩大，其风险和隐患也在迅速聚集并开始暴露。记者了解到，目前股权众筹和非法集资的界限区分十分模糊，二者同为向不特定人群公开募集;资金，目前借股权众筹之名行非法集资之实者不在少数。非法集资往往以高回报为诱饵，但有些启动股权众筹的企业也如法炮