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专利代理服务行业收费成本核算的研究 　　专利代理是创新型社会发展的重要支撑力量，专利代理的服务质量至关重要。本文创新性地提出了专利代理成本价的研究方法，有利于引导创新主体选择质优价良的服务。文章重点对北京市专利代理机构的国内专利申请代理业务成本进行了调研与核算，并对专利申请代理业务的成本、价格及未来趋势进行了探讨，同时分析了当前国内专利代理价格与成本偏离的原因，并提出了促进专利代理服务价格合理化的建议。 　　一、专利代理行业收费研究的必要性 　　专利代理是知识经济社会的重要产物，是创新型社会建设的重要支撑，专利文件撰写质量直接影响着专利的价值。而专利代理作为一种服务，服务的价格对服务质量有很大的影响，尤其是在服务价格难以满足正常服务成本的情况下，服务提供者为了生存必定会压缩服务成本，出现低价格劣服务。与此同时，由于专利代理服务专业性较强，创新主体往往难以了解专利代理工作的难易程度，也难以选择质优价良的服务。这样的情况长期发展下去，一方面会让专利代理市场出现劣币逐良币的情形，最终会使创新主体对我国专利代理行业整体丧失信心。另一方面，专利文件质量带来的问题，往往要在若干年后的确权、维权争讼中才能体现，一旦创新主体选择不当服务，发现问题的时候往往悔之晚矣。 　　类似问题也曾出现在其他智力密集型的服务行业，为解决此问题，相关政府部门或行业协会曾制定服务指导价（例如2010年北京市发展改革委员会和北京市司法局曾联合发布北京市律师诉讼代理服务收费政府指导价）以图规范服务机构收费并引导顾客选择质优价良的服务。然而，专利代理服务的价格形成与市场竞争密切相关，越是优质的服务越能够获得较高的回报，倘若对专利代理服务行业进行价格指导，往往会限制优质服务的发展。另外，在现今环境下对专利代理服务行业进行价格指导，不利于市场在资源配置中起决定性作用，也不利于行业自由竞争，还会影响创新主体自主选择服务的权益。本课题研究者认为，成本价研究以专利代理服务行业服务成本作为研究对象，是一种对客观存在的研究，既有利于创新主体选择质优价良的服务，也有利于约束那些不顾服务质量、恶意压低市场价格的机构；既符合了市场经济的发展规律，也体现了对市场主体自由竞争的尊重。 　　二、专利代理行业标准成本核算方法 　　确定专利代理成本的核算方法是对其进行调研与计算的前提，核算方法合理，调研才能有针对性，得到的成本结果才能符合实际。 　　《专利代理服务行业政府指导价可行性研究――兼论专利代理的合理价格》一文提出了以代理机构（本文以下均将“专利代理机构”和“专利代理人”简称为“代理机构”和“代理人”）为基本单位进行成本核算的方法。该文还提出了利用成本核算评价价格合理性的思想和通过职工年平均工资判定专利代理机构人力成本合理性的思想，其通过假定条件研究代理服务行业成本为本课题研究提供了思路和基础（该课题假定专利代理机构：1、设立在京上广；2、执业代理人10人；3、业务均为国内发明专利申请；4、每名代理人完成一件发明专利需要大致16个小时；5、代理人与其他人员比例大约为1：1；6、房租价格为4元/m2/天；7、代理人人均人力成本18万/年）。 　　梁丽超等人研究了代理机构与传统制造业的差异，指出代理机构的成本主要是人力成本。他们提出了以单个业务（例如一个专利申请）为基本单位，基于估时和盈利能力的成本核算方法。其中，基于估时的成本核算，是对一个业务单元所需的每个环节进行估时，然后与单位时间成本相乘来计算每个业务单位的成本。基于盈利能力的成本核算，是将代理人作为成本和利润中心，其他人员仅作为成本中心，将所有人员的成本平摊到每位代理人。该文给出了一个较为合理的成本计算方法，但未能给出调研数据。 　　由于专利代理成本核算方面研究成果较少，课题组还参考了律师行业和医疗服务行业的相关研究成果。李海波对律师费率进行了初步研究，他通过统计北京市24家律师事务所的人均收入，除以人均工作时间，计算得到北京市律师的平均小时费率为448.33元/小时。许江滨等人指出，目前有三种方法用于医疗服务标准成本（医疗服务标准成本是指医院在充分调查、分析和技术测定的基础上，根据现已达到的技术水平所确定的在有效经营条件下提供某种服务应当发生的成本）。第一种是直接确定各成本构成项目的标准成本，汇总后得出标准成本，这种方法的关键在于确定标准工时。第二种是采用平均成本作为医院的标准成本，这种方法较为滞后，操作繁琐。第三种是优选医院法，通过一定的效益评价标准选出标准医院，用标准医院的项目成本作为标准成本。这种方法操作比较方便，关键在于标准医院的选取。 　　课题组认为以人力成本作为成本核算的中心，能够反映专利代理行业的特点，同时参考其他服务行业的费率与成本核算方法，提出了本文的成本核算思路： 　　首先，选取合理的专利