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中低压配网工程造价管理的研究 　　[摘 要]配网工程的造价控制应贯穿于工程建设的全过程。在工程规划、建设过程中对工程造价进行合理控制是控制工程建设成本的基础。配电网工程造价管理不仅关系到工程的整体建设质量，同时还影响到工程施工各单位的利益，因此要充分认识到工程造价管理在配网工程中的重要性。基于此，文章主要就配网工程造价管理展开分析。 　　[关键词]中低压；配网工程；造价管理 　　[中图分类号] TU994[文献标识码] A 文章编号：1674-7909（2014）10-00-0 　　前言 　　中低压配电网直接与用户相连并且向用户提供和分配电能。与输电的主网相比，就好像动脉血管与毛细血管的关系。配网工程相对于主网工程施工具有规模较小、投资额较小、建设周期短、建设地点不集中、施工工序繁多复杂、受地方规划建设制约性比较大等特点。随着电网管理日益精细化、准确化，对配网工程的造价管理也越来越严格，工程造价的控制围绕的中心就是：合理确定、有效控制、提高效益。文章中通过对配电网各阶段的分析来合理确定配电网工程的工程造价管理。 　　1电力配网工程造价控制 　　电力配网工程中控制造价能够合理的利用电力资源、降低工程成本、提高经济效益，对于电力工程管理企业来说，怎样合理的控制电力配网工程的造价，有着重大的意义。对电力配网工程进行造价控制是一个全方位的、变化的、复杂的过程，电力配网工程施工单位应该在施工的全过程中都有工程造价控制的意识，在工程进行施工的各个环节和阶段都要对工程造价进行控制，做到提前预防控制，合理分配和使用相关资源，使投入的资金产生的效益达到最大化，使电力企业对资金的投入真正的加以利用。 　　2配网工程造价管理的重要性 　　随着智能电网建设步伐加快，10千伏配网建设作为智能电网建设重点，投入资金越来越大。搞好配网工程造价管理是配网建设管理中的一项重要工作，直接影响着电力企业的年度投资方案和施工企业的经济利益。进行10千伏配网工程建设管理，就是需要在实施配网工程建设的投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设项目实施和竣工投运等各个阶段，做好投资估算、初设概算、施工图预算、施工招标标底、施工过程变更控制以及竣工结算等工作。把建设工程项目消耗费用控制在既定的限额以内，以保证项目管理目标的实现。 　　配网工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制造价。配网工程建设是一项复杂的系统工程，如何在确保建设工期和工程质量的前提下，合理控制工程造价，是配网建设一个永恒的主题。近年来，审计力度逐年增强，对工程造价合理性和现场证据要求日益提高，工程造价水平已成为影响电力建设健康发展的关键。为适应当前情况，需要建立一套科学、合理的工程造价管理体系，加强项目在各个阶段的管理与控制，才能规范、有效地控制工程质量和降低工程造价风险。 配网工程造价管理对配网工程建设至关重要。 　　3配网工程造价存在的问题及原因 　　电力配网工程造价控制的作用和地位变得越来越重要，但是在电力配网工程造价方面也存在着许多的问题。 　　3.1工程造价的计价方式跟不上电力行业经济的发展。当前，我国的电力配网工程造价采用的计算方式还是以定额工计价为主的计划经济模式。定额只是一种大体上的设定，并不能包含实际工程中的每个方面，随着电力配网工程的不断发展壮大，需要进行造价的环节众多、形式也多种多样，而电力企业还是要采用定额的计价方式，就会跟不上电力行业经济的发展，很难完成预期的造价目标。在造价方式上严重的滞后于经济的发展和定额计价方式的死板固定，往往使电力企业忽视很多的细节，这样不仅达不到资源和资金的合理分配和利用，日积月累，还造成了严重的浪费。 　　3.2造价管理系统不全面，多头管理的现象严重。电力配网工程施工过程中，技术人员的施工习惯或惯有意识、条件限制等原因的影响，工程并没有健全的造价控制体制，就需要进行造价的范围来说，工程施工过程中没有明确的规定需要进行造价的步骤和注意事项，许多的技术人员在进行操作时，由于经验、观念和习惯的不同，往往对造价管理的侧重不同，出现造价管理参差不齐的现象，造成很多的时间浪费和技术人员之间的矛盾。 　　3.3造价控制没有覆盖电力配网工程的全过程，忽视细节的造价控制。在电力配网工程的造价过程中，往往会存在谎报造价、盲目造价、拖欠工程款、浪费严重、不按实际情况办事、不考虑质量盲目给价等现象，这些不正当的造价方式，严重的耽误施工进程，影响工程质量。电力单位在施工过程中，没有对施工全过程的造价控制进行有效的监管，致使一些技术人员不注意对施工细节的造价控制，造成浪费严重的现象，更有些投机取巧之人有意利用造价空差来谋取私利，给工程质量造成了严重的危害。 　　4配网工程各阶段的造价控制方法 　　4.1项目筹备环节进行合理造价预算。项目