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中国产业结构升级的影响因素分析 　　【摘要】经济新常态下，产业结构的转型升级是推动经济增长的动力源泉。本文实证检验了人力资本、贸易、科学技术以及制度对产业结构升级的影响作用。结果表明：人力资本、贸易、科学技术、制度及外商直接投资能够在一定程度上推动产业结构升级，并从制度层面、科技层面和教育层面，提出了推动产业结构升级的措施。 　　【关键词】制度 贸易 人力资本 科学技术 FDI 　　一、引言 　　改革开放以来，我国经济增长速度加快，经济发展取得了突出成绩。当前我国经济进入新常态，减速提质增效是?济发展的根本目标。经济新常态背景下，转变经济发展方式，促进产业结构优化升级是经济任务的重中之重。产业结构升级是指产业结构不断从低级形态向高级形态转变的过程。当前，我国的产业结构表现为产业发展不平衡，三次产业比重失衡，第三产业比重较低；产业结构整体水平偏低，低附加值，低技术含量、劳动力密集型产业严重产能过剩，高技术、高附加值、资本密集型产业供给不足；区域产业结构发展不平衡，各省的产业水平存在很大差异。 　　对于产业结构升级影响因素的研究，国内学者主要集中于人力资本、FDI、科技进步以及金融等。王海宁（2015.3），张国强、温军、汤向俊（2011），黄文正（2011）分析了比较优势和人力资本对产业结构升级的关键性作用，并提出相应的政策来促进产业结构升级。刘蓓蕾（2012.5），贺俊（2014.9）研究了科技对产业结构升级的影响，并提出了加快技术进步，促进产业结构升级的措施和建议。杨国辉（2008），童毛弟，童业冬（2015.9）深入研究了金融对产业结构升级的影响机制。刘桂香（2015.5），周启良（2014.2），任妍（2007.4），分析了FDI对产业结构升级的影响。姜泽华，白艳（2006.1）通过定性分析的方法，分析了产业结构升级的内涵和影响因素。巫景飞（2016.10）在微观视角下研究了制度对产业结构升级的影响。以往学者对产业结构升级的影响因素分析主要集中于人力资本、技术进步、FDI等，并且多是对单个因素进行的计量分析，鲜少有人能够把制度因素定量的纳入回归分析中，本文采用定量分析的方法，把贸易、人力资本、科学技术、制度及FDI纳入多产业结构升级的回归分析之中。分析贸易、人力资本、科学技术、制度及FDI对产业结构升级的影响作用。 　　二、影响产业结构升级的因素 　　（一）制度因素 　　产业结构升级与政府制度息息相关。虽然一直强调发挥市场对社会资源配置的决定作用，但政府仍然承担着保证市场有效发挥作用的重担。政府制度在市场不能有效发挥作用的领域发挥调节作用。从宏观层面来看：第一，政府制度能够决定资源分配的方式和效率，政府制度偏向市场化偏向计划化决定了资源分配的方式和效率。市场经济决定资源配置以市场自由竞争为基础，资源配置效率高，计划经济决定资源配置以政府的行政拨划为基础，资源配置效率较低。第二，政府宏观经济政策的制定，会影响产业结构升级的方向和速度。宽松的宏观经济政策能加快产业结构升级速度，宏观经济政策的方向能够决定产业结构升级的方向。从微观层面来看：有效的政策和制度能够促进社会资源充分自由流动，使社会资源流向生产技术水平高、资金雄厚、管理科学的有竞争力的企业和部门，充分发挥社会资源的作用。竞争力强的企业通过对社会资源的充分利用，产生先进的科学技术和管理模式，通过知识外溢传播向其他企业和部门，促进整个社会的产业结构升级。知识外溢一方面促进了整个社会的产业结构升级，一方面削减了研发企业的利润，因此政府应在微观领域发挥作用，通过政策调整给研发企业有所补偿如税收优惠政策、科研投入财政拨款等。 　　（二）贸易 　　贸易对产业结构升级有积极的影响作用。第一，贸易促使社会资源在企业与部门之间更有效配置。出口代表着一国的比较优势部门，一国的社会资源必然会流向具有竞争里的比较优势部门，提高资源的配置效率。第二，通过进口贸易，可以获得国外的先进技术和设备，进口商品体现了生产该商品所具备的技术信息，为进口国提供了了解国外技术和经验的通道。第三，要素禀赋的动态化能够促进产业结构转型升级。要素禀赋从劳动密集型不断向资本密集型和技术密集型动态发展，劳动密集型产业减少，资本密集型和技术密集型产业增加，促使产业结构升级。 　　（三）外商直接投资 　　FDI能够带动先进技术和人才流动，促进技术知识与制度的交流，为产业结构升级带来高新技术产业和高级人才。外商直接投资通过技术溢出和知识溢出，带来国外的先进技术和科学的管理经验，为产业结构升级带来机会。 　　（四）人力资本 　　人力资本及人力资本结构是推动产业结构升级的重要因素。人力资本在经济发展过程中发挥着越来越重要的作用，人力资本是指存在于人体之中的具有经济价值的知识、技能和体力等质量因素之和