建设集团法务部在审核合同中发现存在需要商榷的问题及建议.docVIP

审核合同中发现存在需要商榷的问题及建议 对以本公司名义与他人签订各类合同，须经领导和有关部门审批，这是本公司经营管理的一项行之有效的重要举措。参加合同审核，是公司赋予法务部的重要任务之一。为此，法务部由两人分别以初审和核审二步进行，本人是其中之一。 据统计，自今年3月份设立填写《建设工程施工合同审核情况表》（一表一合同）起到9月底止，共审核各类合同102份(以下按合同审核时间先后编为0001—0102)。其中，有建设工程施工合同、专业工程分包合同、买卖合同、委托合同、承揽合同、设备租赁合同、咨询合同、设计勘察合同等。其中有3份合同，属于草稿件，不够规范、条款不齐全等不附合同要求，建议退回修改后重新审查。 经审核的合同，基本情况是好的。但从法务角度和合同逐步规范要求，本人认为确有应当引起重视和需要注意的问题，主要有以下四个方面： 一是主体是否适格。合同当事人的主体是否合格，是审查合同是否有效的条件之一。在审查合同中，发现有的主体值得商榷。如：有的将本公司写成“集团公司、分公司、村建设办公室、营业部作为合同主体，有的甚至是空白等等。 二合同是否规范。合同是严谨的、严肃的且有其固定的规范格式的。在合同审查中，发现有些需要商榷的内容。如：有的将两合同主体基本情况作为封面单独一页；有的合同条款任意地编写；有的合同文本土言土语，不用专业术语；有的承包内容、范围、工期过于简单笼统；有的合同格式和内容，不够规范、不够全面；有的将买卖合同写成购销合同；有的将合同草稿件提交审核；有的《建设工程施工合同》对工程进度款支付和工程结算栏，均填写为：按承包人中标承诺；有的提交合同审核时早已超过开工竣工日期；有的合同没有工程结算约定和保证金、保修金只有支付时间，未约定返还期间条款；有的委托合同没有具体的范围、交付成果的时间和方式以及检查、验收的条款；有的合同条款不齐全；有的未见工程款如何结算和支付时间的约定；有的装饰装修工程项目的具体数量、质量、单价、工程款结算标准和方法以及验收标准均未见明确约定；有的连工程承包内容、合同造价、建筑面积、工程地址、工程款结算等最基本最重要的合同条款都不详尽；有的将甲方或供应方的格式合同原封未动提交审查；有的错别字也较多；有的只审查补充协议而未附上主合同文本；有的将模型定作合同写成委托合同等等。 三约定是否明确。合同条款约定应当明确，不能有歧义，且必须具有可操作性。在合同审核中，发现有些约定不明确，应当注意的问题。如“以上单价不包括包括桩头的破凿……”；有的用词含糊，如甲方能配合的尽量配合；有的工程款（进度款）支付的方式和时间不明，未见附件合同；有的合同工程在立项批准文号、工期延误、监理和发包人派驻工地的工程师栏等很多栏目均未填写也未划掉；有的保证金（3000万）、合同余款和保修金没有约定归还时间；有的甲供材料栏写“无”、但却约定甲供材料的结算方式；有的对“违约责任、索赔和争议”栏是斜线划掉了；有的甲供材料范围、数量均没有明确；有的有甲方直接分包项目，可是责权利条款未作约定；有的发包人违约责任填写“不采用”；有的约定，施工前的许可证等相关手续约定由承包人办理；有的将承包范围写成“包工包料”；有的塑料门窗制作和安装，没有具体数量、规格、型号、质量等内容，亦没有对门窗价格、工程款结算和方法的约定；有的发包挖运土工程，既无固定价又无单价约定，亦无开竣工日期、施工设备费用承担归责以及验收标准；有的有分包内容，却没有对分包范围作出限制性约定；有的在没有约定合同总价的情况下，却约定“违约金按万分之五计算”，有的租赁合同安装、调试费用由出租方承担的约定不明确。 四是权益是否保护。保护公司的合法权益免受侵害是签订合同的根本目的。在审核合同中，发现存在一些值得引起注意的问题。如：有的合同约定“则以不利于承包人的原则确定价格”；有的约定，甲方要求供货时，还要“与乙方讨论确认”，发现质量问题，还需要“经协商确认后”等；有的合同约定，乙方按甲方要求暂停施工，妥善保护已完工程，发生的费用损失，由造成的责任方承担；有的合同约定“分包工程不计总包管理费和配合费但履行总包责任”，只有义务，没有权利，显不合理；有的工程10%保修金约定较高，工程变更费用下浮14%不妥；有的约定，额外或附加的增加工程量超过合同工程量20%以上．．．．．．工期可以顺延，工程量变化幅度在10%以外才能调整。显不合理（；有相当数量的合同，缺乏竣工后审价的期限约定；有的对甲供材料范围未限定；有的合同连工程造价栏也没有填写。 大部分建设工程施工合同奖少罚多，有的则有罚无奖，以及其他不公平的现象普遍存在。有的合同约定，施工质量达到省优良工程，甲方只按合同总价的1%支付奖金，但达不到的赔偿金却要按合同总价的2%处罚；有的合同约定“对发生民工工资纠纷上访等的处罚为扣除工程总价的0.5%”仅这一