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东北地区主导产业新选择问题的研究 　　[摘要]现代经济的增长本质上是以产业结构的变动为核心，产业结构成为区域经济发展的内在标志。区域经济要保持健康、快速、稳定持续的发展，就必须对其产业结构进行优化，而产业结构优化的一个重要内容就是区域主导产业的选择以及在此基础上进行的产业结构调整。能否正确选择区域主导产业，关系到区域经济整体的发展方向和速度。文章通过探讨现阶段东北地区的主导产业，为东北地区今后发展的方向提出新的选择。 　　[关键词]产业结构；产业选择；产业优化 　　[中图分类号]F062.9　[文献标识码]A　[文章编号]1002-736X(2011)09-0116-04 　　 　　一、现阶段东北地区的主导产业选择 　　 　　从东北三省整体来看，装备制造业、黑色金属冶金工业、石化工业、农产品深加工与食品工业、医药工业具有较大的发展优势，可作为主导产业。选择这几类产业作为主导产业符合东北地区实际情况，具体说明如下。 　　 　　(一)装备制造业 　　东北地区装备制造业基础雄厚，主要行业和部门包括汽车制造、发电及输变电设备、石油化工设备、飞机制造、数控机床、工程机械、远洋运输船舶、铁路货车与客车车辆、通用与专用轴承等。其中，汽车制造业是东北地区装备制造业的优势产业，也是全国汽车工业的龙头企业，具有深厚的产业基础和发展潜力。今后“大而全”的企业形态将遇到严峻挑战，专业化分工及其带动下的零部件产业潜力巨大。产业集群是汽车制造业发展的重要形态，东北汽车制造业应呈区域集中化趋势。东北地区应按照这个趋势组织好整车与零部件整合，提升产业配套水平。抓住一汽改组和合资合作的时机，尽快重组东北地区汽车配套企业。以模块产品骨干企业为龙头，引导中、小型零部件企业向专业化方向发展，以优势企业为核心，实行优化资源配置，按模块化生产方式进行专业化分工，分层次组建零部件集团，实现“聚集效应”，集群发展，形成东北汽车零部件制造中心。全力支持优势企业发展，建设东北汽车工业园。广泛吸引外资及国内优势企业投资建厂，推动企业紧跟主机产品的调整步伐，实现模块化、专业化生产，形成面向世界的东北汽车零部件制造基地。 　　 　　(二)黑色金属冶金工业 　　以鞍钢为中心的钢铁工业是东北地区的优势产业之一，在全国钢铁工业生产中占有重要地位。现有鞍山钢铁公司、本溪钢铁公司、抚顺钢厂、大连钢厂、齐齐哈尔钢厂等五大钢厂，还有一批地方中小钢铁企业。应发挥比较优势，不断调整产品结构，对现有多家钢铁企业实行优化重组，开展区域合作，提升企业市场竞争力。钢铁企业重组可采取区域性市场整合、专业化与向纵深服务转型、战略联盟模式、渗透到上下游的产业链重组、重新分工与全球网络化等模式进行整合，把东北建成现代化的钢铁生产基地。 　　 　　(三)石化工业 　　应以大庆和中石油吉林分公司与辽宁炼油企业为龙头，建成300万吨乙烯生产基地，按“油头、化身、轻纺尾”的技术路线，重点发展深加工与精细化工；按专业化分工原则，调整东北地区化工行业生产力布局，改变各省化工产业结构趋同化现象，提高产品的技术含量与市场占有率，把东北建成具有国际先进水平的大型石化基地。 　　 　　(四)农产品深加工与食品工业 　　东北地区是我国重要农业生产基地与商品粮基地，尤其是吉林与黑龙江资源优势比较明显，形成了德大、皓月、完达山等一批大型头企业。农产品加工业有广阔的发展前景，长春市大成集团生产的赖氨酸、谷氨酸、变性淀粉等产品，打开了国内国际市场，并将生产化工醇300万吨，而且以玉米化工醇为原料生产聚酯。聚酯产品是一种全新的产品，以聚酯为原料可以生产合成纤维、特种纤维、工程塑料等。应延长产业链、延伸产品链、扩展技术链，使引进的各类项目相互关联、相互促进，进而提升产业层次和发展关联度，形成符合区域规划、带动作用强的支柱产业群。 　　 　　(五)医药工业 　　医药工业是现代新型产业，具有广阔的发展前景。东北地区医药工业基础较好，目前已有东北制药、哈药集团、敖东药业、通化东宝、修正药业等知名制药集团及一批名牌产品。东北应发挥医药T业的比较优势，培育大型龙头企业，整合医药资源，实行强强联合，重点发展抗生素、生物制药、多种原料药及合成原料药。同时，要发挥长白山中药材资源优势，加快发展中成药工业，采取多种措施，把医药工业培育成东北地区支柱产业群。 　　 　　二、东北三省主导产业的更替趋势 　　 　　主导产业具有阶段性特点，要与区域经济发展阶段相适应，在区域经济发展过程中，只有做到主导产业的平衡替代，才能确保区域的持续稳定增长。因此，东北三省在培育主导产业的同时也应注重支持潜在主导产业的发展，确保原有主导产业削弱后，有新的主导产业及时替补，保证区域经济系统正常的新陈代谢。东北三省要充分发挥高科技产业对传统产