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中国企业“互联网+”发展评价的研究初探 　　随着国家发布“互联网+”行动计划、发布和实施《中国制造2025》规划纲要、各省市各行业逐步落实，传统企业的信息化设施建设初具规模、互联网应用逐步深入，互联网正在成为推动经济发展、促进结构转型的新引擎。 　　在这一背景下，及时、全面反映中国企业“互联网+”的开展现状、发展特点和发展趋势，具有重要意义。故本研究试图通过中国企业互联网接入、应用、管理与创新等活动的开展情况，探索建立适合用于评价中国企业“互联网+”发展的定量指标体系。 　　政策利好推动中国企业“互联网+”实现快速发展 　　“互联网+”行动计划为产业转型指明方向 　　国家高度重视互联网发展，习近平总书记指出“信息技术成为率先渗透到经济社会生活各领域的先导技术，将促进以物质生产、物质服务为主的经济发展模式向以信息生产、信息服务为主的经济发展模式转变，世界正在进入以信息产业为主导的新经济发展时期”。 　　2016年政府工作报告明确提出制定“互联网+”行动计划；7月，国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，提出推进“互联网+”行动的总体思路、基本原则和发展目标，与社会经济各行各业紧密相关，无论企业的规模、行业类别、经营性质有何种不同，都能够在《指导意见》中找到明确的发展方向。随着各省市相继制定和推出“互联网+”推进计划和落实举措，中国企业“互联网+”的发展逐步取得不俗成效。 　　“中国制造2025”夯实社会经济发展基石 　　德国率先在2014年提出“工业4.0”战略，美国也在金融危机后将发展先进制造业上升为国家战略、实施工业互联网战略。发达国家发展先进制造业，再次证明制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。 　　为应对从制造大国向制造强国转变的挑战，我国提出“中国制造2025”，为制造业适应中国经济发展新常态、保持产业活力、激发创新变革提供坚实保障。可以预见的是，工业机器人、物联网、云计算将迅速得到制造企业的广泛应用，自动化制造、柔性化生产、个性化生产、协同制造将逐步实现，制造业数字化、网络化、智能化水平将大幅提升。工信部数据显示，自“中国制造2025”实施以来，我国共发布实施智能制造、绿色制造、质量品牌提升等11个专项规划指南、推动出台一批配套政策措施，各项工作取得了积极成效，2016年制造业增加值同比增长6.8%，为全国GDP实现6.7%的增速奠定了坚实基础。 　　“互联网+中小企业”为中小企业创造发展红利 　　中小企业是我国数量最大、最具创新活力的市场主体，在促进经济增长、推动创新、增加税收、吸纳就业、改善民生等方面具有不可替代的作用。国家工商总局数据显示，2016年初次创业小微企业占新设小微企业的85.8%，新设小微企业周年开业率达70.8%。在全球经济形势仍旧严峻、国内经济进行关键转型期的新阶段，中小企业的生存和发展挑战与机遇并存。 　　在此背景下，为落实“互联网+”行动计划、“中国制造2025”行动纲领，工信部将支持中小企业发展作为重要任务。2016年，工信部发布《促进中小企业发展规划（2016-2020年）》，开展“互联网+”小微企业专项行，提升互联网和信息技术应用能力、推动发展新业态和新模式、加强互联网和信息技术服务支撑。未来，围绕中小微企业的扶持行动、发展计划会更加完善、丰富，推动互联网在中小企业中得到更广泛、更深入的应用。 　　四层次评价反映中国企业“互联网+”发展 　　中国企业对互联网的应用水平与特征变迁可以划分成四个层次：基础准备层次、单一辅助层次、广泛应用层次、深入融合层次。中国经济发展长期存在区域不平衡、产业不平衡等问题，企业对互联网的应用水平参差不齐，故四个发展阶段并非承前启后，而是贯穿当今社会经济发展全局。 　　企业“互联网+”基础准备水平保持高位平稳 　　在中国互联网起步发展阶段，互联网信息服务刚刚兴起、网民初具规模，网络广告成为成功的商业模式，企业开始注意到互联网的存在、思考互联网的作用。部分企业率先将计算机、互联网用于日常办公、展简单的互联网活动，完成开展“互联网+”的基础准备。 　　到2016年，中国企业全面迈入基础准备层次，出现计算机、互联网、宽带接入的全面普及。CNNIC数据显示，中国企业的计算机使用、互联网使用分别达99.0%、95.6%。从2011年首次开展针对中国企业的互联网应用调查至今，中国企业在多项ICT核心指标的表现方面，与发达国家的差距大幅缩小，尤其是在上网设备与网络接入方面，基本实现与发达国家看齐、甚至赶超。 　　在2017年全国工业和信息化工作会议上，工信部发布部分宽带提速降费工作成果：2016年全国所有地市基本建成光网城市，固定宽带平均接入速率达到2015年底的2倍，固定宽带单位带宽和移动流量平均资费水