低碳经济背景下中国可再生能源发展对策的研究.docVIP

低碳经济背景下中国可再生能源发展对策的研究 　　[摘要]全球气候的日益恶化,促使人类进入“低碳经济”时代。中国面对“碳减排”与发展经济的双重压力,提出增加可再生能源在能源利用总量中的比例、扩大可再生能源的利用范围、加大可再生能源利用技术的研究开发等要求。应该完善可再生能源相关立法,加强法律实施;通过政府积极干预建立可再生能源的主导产业地位;根据能源的自然禀赋条件,建立区域性的可再生能源的产业集群;加强国际交流与合作,学习国外成熟的管理经验和先进技术。 　　[关键词]低碳经济;可再生能源;发展;对策 　　[[中图分类号]][F124.5][[文献标识码]][A][[文章编号]][1002-736X(2010)09-0031-04] 　　 　　The Development of Renewable Energy in China Under Low-carbon Economy 　　Niu Lixian, Zhang Shouting 　　(China University of Geosciences, Beijing 100083) 　　 　　Abstract: As the global climate is getting deteriorated, human has to enter into the Low-carbon Economy era. Facing the dual pressures of Carbon Emissions and economic development, China comes out some proposals such as increasing the proportion of renewable energy, expanding the range of renewable energy use and developing the technology. The following measures should be taken: improving the renewable energy-related legislation and strengthening law enforcement; developing of renewable energy in the leading industry position by active government intervention; establishing regional renewable energy industry cluster according to the natural endowments of energy conditions; strengthening international exchanges and cooperation, and learning management experience and advanced technology abroad. 　　Key words: low carbon economy; new energy and renewable energy; development; measures 　　 　　低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。自2003年英国政府首次提出“低碳经济”的概念后,随着全球气候环境的日益恶化,发展“低碳经济”越来越受到各国的重视。2007年亚太经合组织(APEC)第15次领导人会议上,国家主席胡锦涛明确主张发展“低碳经济”。 2009年9月22日举行的联合国气候变化峰会上,胡锦涛庄严承诺中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划,并继续采取强有力的措施。大力发展可再生能源和核能,争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。2009年11月25日由温家宝主持的国务院常务会议决定:到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%,作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划,并制定相应的国内统计、监测、考核办法。从提出发展低碳经济到确定GDP增长的碳排放指标,我国正在逐步跨入低碳经济时代。发展低碳经济必将带来我国能源结构的调整――传统能源的使用比例缩小,可再生能源的使用比例上升。可再生能源产业的发展将迎来前所未有的机遇和挑战。 　　 　　一、低碳经济对我国可再生能源发展的要求 　　 　　(一)低碳经济 　　“低碳经济”这一名词首次出现在2003年英国政府发表的《能源白皮书》,题为《我们未来的能源:创建低碳经济》,但是《能源白皮书》中并没有给出这一新名词的确切定