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事业单位会计工作的改革的趋势的探讨 　　摘 要：会计工作在事业单位中是不可缺少的一部分，它可以让事业单位在经营活动中产生的资金流入、流出更加明确，但因为我国现今的会计法律法规并不完善，导致现在的事业单位会计工作存在一些不足，本文主要对事业单位会计工作存在的问题进行分析，并提出建设性建议，让会计法律法规趋于完善，充分发挥其在事业单位中的重要作用。 　　关键词：事业单位 会计法律法规 监督机制 　　事业单位是社会的重要组成部分。会计工作做得好，可以促进事业单位的发展，对于促进社会进步，构建和谐社会都有重要意义。由于现阶段事业单位会计准则的不合理，及会计工作的不协调，导致无法满足事业单位及社会对于事业单位会计工作的需求。而只有在经济体制改革的今天，同步进行事业单位会计工作改革，才能满足社会的需要。随着社会对于事业单位的会计工作改革的呼吁，一部分单位对会计工作进行了一定的改革，可是效果并不明显。以下分析可以看出如今事业单位会计工作弊病很多。 　　一、事业单位会计的概述 　　（一）事业单位会计的概念及组成 　　事业单位会计，是指各类事业单位以货币为主要计量单位，对单位预算资金及经营收入过程和结果进行全面、系统、连续核算和监督的专业会计，是预算会计的组成部分。 　　事业单位的会计组织系统同样分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级。上、下级会计单位在预算执行过程中的工作关系，不仅表现在经费领报上的关系，也反映在预算管理上的领导和监督关系。主管会计单位直接与财政部门有经费领报关系，它除了有权支配本单位的经费，还要分配和转拨所属单位经费。因此，主管会计单位不仅具有对经办的行政事业经费的支配权，也具有对所属单位经费的支配权和调拨权。二级会计单位与主管会计单位发生经费领报关系，它通过主管会计单位转拨取得预算经费，不仅是本单位的经费，也包括由它转拨的所属会计单位经费。 　　（二）事业单位会计的特点 　　事业单位不同于企业主要表现在：一是一般不提供物质产品，有的单位虽然也提供一些物质产品，但它往往作为知识、技术等载体提供；二是进行业务活动不以盈利为目的，有的单位虽实行有偿服务，但往往并非足额补偿；三是出资者不要求回报，不具有明确的经济权益。 　　事业单位不同于行政机关主要表现在：一是事业单位虽不以盈利为目的，但却实行有偿服务，有的还可以做到以收抵支，而行政机关的服务则是无偿的；二是事业单位有些业务活动具有经营性，其事业收入与事业支出大都与其业务活动相联系，而行政机关则无事业收支活动；三是事业单位主要为社会提供公共服务，大都进行着能创造价值的智力劳动，具有一定的生产性，是一个特殊的生产部门，而行政机关则履行着政府管理职能。 　　二、现阶段事业单位会计工作中存在的主要问题 　　目前，我国事业单位会计管理制度不能很好地体现会计的职能，也不能完全适应市场经济和对外交流的需要，同时也不能适应事业单位改革和事业单位会计管理的需要。主要表现在以下几个方面： 　　（一）事业单位会计工作的法规不完善 　　现行《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》是1997年颁布的，它与我国事业单位发展的现状相比，存在很明显的滞后性。首先，市场经济要求事业单位成为相对独立、自求发展的实体，而现行事业单位会计管理对事业经费的分配还没有一个公认的、科学合理的模式。其次，从改革的发展趋势来看，我国事业单位在性质、业务和管理等诸多方面发生了一系列变化，引出了一些新的会计事项，而现行事业单位会计制度对如何处理这些会计业务没有作出规定，使制度本身对这些业务缺乏指导性和可操作性。 　　目前，事业单位会计核算基础是收付实现制，在财务报表中并没有现金流量表，就不能反映单位在经营活动中产生的现金流量去向。而企业会计核算的基础是权责发生制，企业在未来会计期间获得现金流量的能力通过现金流量表充分体现，同时现金流量表也是企业管理部门编制现金预算的依据，成为企业财务报表最重要的一部分。 　　（二）现行的预算科目体系弊端越来越明显 　　随着社会主义市场经济体制的逐步完善、公共财政体制的确立，以及国库集中收付、政府采购、部门预算等各项财政改革的深入，虽然我国的预算科目体系近些年进行了一些小的调整，但是总体框架并没有发生太大的变化。现行科目体系的弊端仍然存在：一是现行科目体系没有清晰反映政府职能活动；二是现行科目体系与市场经济体制下的政府职能转变不适应；三是事业单位现行的预算科目在财政管理信息化和科学化发面不能广泛应用。 　　（三）固定资产会计处理不合理 　　我国现行的事业单位会计制度存在固定资产购入和固定资产投资会计处理失当等现象。目前，事业单位基本都是在取得固定资产时按照实际成本价值入账，增加固定资产和固定基金，但固定资产在后续使用时则没有核算磨损价值和计提折旧，