京津沪都市型现代农业发展比较的研究.docVIP

京津沪都市型现代农业发展比较的研究 　　摘　要：通过对北京、上海和天津三地都市型现代农业发展水平、功能定位和发展模式的比较，提出了天津沿海都市型现代农业发展过程中存在的问题及未来发展趋势。 　　关键词：京津沪；都市型现代农业；比较研究 　　中图分类号：S―01　文献标识码：A　文章编号：1006―6500f2008105-0071－05 　　 　　20世纪90年代，我国逐步确立了社会主义市场经济体制的主导地位，农产品市场供不应求的局面得到根本性改观，农民生活水平显著提高，城市对农业的非生产性功能需求日趋强烈，在这样的背景下，大中城市纷纷提出发展都市型农业的思路，认为都市型农业是城市生产、生活、生态系统的有机组成部分，其目标不仅是实现农业生产性功能的内部调整，更重要的是实现农业功能的多样化拓展。北京、上海和天津三市因各自的地域特点、发展历史以及城市定位而使都市型现代农业的发展具有一定代表性。通过对三地都市型现代农业发展水平、功能定位和发展模式的比较，能够更好地发现天津沿海都市型现代农业发展过程中存在的问题并预测其未来发展趋势。 　　 　　1　京津沪都市型现代农业发展水平比较分析 　　 　　1.1　农业在国民经济中的地位与作用 　　从全国范围来看，北京、上海和天津三地农业发展空间在城市总体发展中的比重均不大，2005年三地农业用地面积分别占全市总面积的67.4％、45.13％和59.31％，均低于全国平均水平(69.11％)。农业在三个城市经济总量中的比重都很低，不是城市发展的主导产业，但农业作为统筹城乡发展的重要基础和保障，对健全京津沪三个城市的产业体系，促进人民生活水平的提高，改善城市生态环境和协调区域整体发展都起着十分重要的作用，是城市经济社会发展中不可缺少的重要环节。 　　从2001―2005年，京津沪三地的第一产业产值在地区生产总值中所占比重一直呈下降趋势，相比较而言，天津的下降速度慢于其他两地。同时，三地第一产业就业人员在全社会就业人员中所占比重也很低，这说明劳动力已大量转移到二、三产业中去，特别是北京、上海，2005年第一产业劳动力人数比2001年下降了将近1／2，而天津在这方面下降十分缓慢(表1)。 　　 　　 　　1.2　农业内部结构 　　总体来看，三地农业内部结构较为合理，种植业比重正在逐年下降。2005年与2001年相比，北京的林业和畜牧业比重都有较大幅度上升，其中畜牧业所占比重已经超过种植业；上海的林业比重上升幅度很大，说明上海在城市发展中十分注重对生态环境的营造，而天津农业在畜牧业和渔业比重不断提高的条件下，林业比重却出现下降，且所占比重过小，不利于天津生态环境的发展(表2)。在种植业内部，天津的粮经比例已达到57.6：42.4，北京为60.4：39.6；上海为41.1：58.9，天津居中。 　　 　　 　　1.3　农业现代化进程 　　在农业现代化发展水平比较中，国家统计局统计科学研究所课题组设定了一套农业现代化评价指标体系，该体系一级系统包括农业生产手段、农业劳动力、农业生产条件和农业产出能力四大部分，合称农业现代化指数。该课题组对全国各省市、自治区1998―2000年农业现代化进程测算结果表明：全国在实现农业现代化的道路上才走了不足1／3的路程，其中上海农业现代化实现程度最高，已经走完了2／3的路程，农业现代化指数达到66.68％；其次是北京，已经走过了3／5的路程，农业现代化指数达到60.11％；再次是天津，走过了一半多的路程，农业现代化指数达到52.10％。由此可见，这三个地区在农业现代化发展水平上走在了全国前列，但相比较而言，天津与上海和北京还存在差距。 　　 　　1.4　农业产业化水平 　　三地都市型现代农业均重视采用农业产业化经营方式，努力培育农业产业化龙头企业和各类农民专业合作组织，将农业生产由单纯的种植、养殖业向加工、销售、流通领域延伸，采用“企业+基地”、“企业+中介组织+农户”等多种方式，完善龙头组织与农民的利益联结机制，促进农业生产方式的转变，带动农民增收。2005年，北京、上海、天津分别有国家级重点龙头企业16家、11家和10家，天津略少于北京和上海，说明天津的农业企业规模和实力仍有不足。三地均有大量的农业专业合作组织，带动大批农户掌握技术、面向市场、持续增收(表3)。 　　 　　 　　1.5　农民收入及消费水平 　　在农民收入水平上，北京、上海和天津三地均处于全国前列，2005年农村居民家庭年人均纯收入在全国分别居于第2、第1和第4位。如表4所示，上海市农村居民家庭年人均纯收入在三地中最高，达到8247.77元，分别是北京的1.12倍和天津的1.48倍。北京、上海农民收入增长速度也快于天津，2005年比2004年分别增长了1