低碳环保要求下陕西省电石行业节能减排对策的研究.docVIP

低碳环保要求下陕西省电石行业节能减排对策的研究 　　【摘#8195;要】#8195;文章分析了陕西省电石行业发展现状及与节能减排的矛盾，提出了促进电石行业节能减排的对策，评估了节能减排的效益。指出，通过调整电石生产结构；推广先进技术设备，优化生产工艺；加强电石行业能源管理；培养懂专业能管理的电石人才队伍等措施，可以促进实现陕西省节能减排目标，提高能源利用效率，推动先进节能技术快速发展，提高电石企业综合竞争力。 　　【关键词】#8195;电石行业；节能减排；技术和管理；对策 　　随着节能减排技术的发展，技术节能和结构节能难度不断增大，成本不断提高，单纯依靠技术并不能完全有效解决能源供需和节能减排之间的矛盾，特别是在当前大形势下对低碳环保要求越来越高的今天。因此，各行业都应将实践焦点放在“管理节能”上，通过系统化地管理，将专业技术和系统管理有效结合起来，从而解决两者之间的矛盾。 　　陕西省电石行业发展迅速，规模和产量上取得了重大成就，但能源利用率低和管理粗放等问题仍比较突出，高能耗高排放与生态文明建设显然不相适应。因此各电石企业要积极进行节能减排，实现生产上清洁化和可持续性，最终适应生态文明建设要求。本文着重从技术和管理两方面探讨电石企业推进节能减排的对策，对政府监管和企业落实节能减排政策提供参考。 　　一、陕西省电石行业发展现状 　　我国资源“少油、缺气、煤炭相对丰富”的现状，决定煤炭仍将在未来国民经济发展中占有不可替代的重要作用[1]。电石行业是随煤炭业发展起来的一个行业，在满足行业需求上起到很重要的作用，目前我国已成为世界电石的第一生产和消费国。电石市场走向主要取决于下游电石法聚氯乙烯行业的发展。当前由于下游需求下降，导致电石需求相应减少。 　　电石是陕西省能源化工领域的重要特色行业，多年来陕西电石产量稳居西部第三。陕西省电石主要分布在陕北，大多为私营企业，发展快速，无论是数目上规模上都有一定增长。但在发展可持续性方面存在严重问题。较突出的有：整体上电石生产工艺技术水平较落后；生产规模参差不齐，组织管理结构不合理。电石是能源密集型行业，其发展与资源环境的矛盾突出，仅榆林二县一区就有67台年耗能超2万吨标准煤以上的电石炉，按照行业规范都属于重点耗能企业。企业节能减排意识较为淡薄，管理粗放导致了系列与大环境下生态文明建设不相适应的问题。 　　按照《陕西省“十二五”节能减排综合性工作方案》到2015年，全省万元生产总值能耗下降到0.95吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年1.129吨标准煤下降16%。全省化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在52.7万吨、87.3万吨，比2010年分别下降7.6%、7.9%；全省氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在5.81万吨、69万吨，比2010年分别下降9.8%、9.9%。节能减排形势严峻，行业如何能通过技术优化、管理水平提高来实现清洁生产，从而实现行业可持续性发展，是一个重要问题。 　　二、电石行业现状与节能减排的矛盾 　　电石行业虽在当前发展较好，但由于技术、生产、管理、成本、市场、环保等因素约束，也存在很多困难与挑战。作为高耗能产业，面对部分电石企业规模小、电石炉结构落后、污染大、能耗高的现实，显然与省“十二五”期间节能减排目标呈现出深刻矛盾。具体表现在： 　　1、依靠淘汰落后产能实现节能减排难度加大 　　国家明令淘汰开放式电石炉。“十一五”期间，陕西省超额完成落后产能淘汰任务，严格按照《电石行业准入条件（2007年修订）》淘汰不合格产能，重点耗能企业生产技术装备水平和能源利用效率显著提高，因此继续依靠淘汰落后产能实现节能减排难度加大。 　　2、能耗高，技术装备水平有待持续提升 　　全国范围内出现了一批较成熟的能源节约、清洁生产和“三废”综合利用的新工艺新技术，但总体数量较少，地域分布不均匀。技术上关键共性技术缺乏，难以对行业可持续发展形成有力支撑[2]。因此行业技术装备水平提升对省经济发展特别是对节能减排会有较大促进作用。 　　3、人才短缺，管理滞后 　　由于资源分布的缘故，电石企业多分布在偏远地区，生产生活条件差，企业难留住高素质技术管理人才。实际中，企业技术人才主要由有经验的土专家充当，且这些专家一般同时受聘于多家企业[3]。他们对企业细化管理贡献有限，总体上企业管理班子素质较低。陕西省电石主要产于陕北地区，投资者多为当地民营企业家，许多拥有巨资的企业主都是小学初中文化水平。他们重视能源项目带来的经济利益，但节能减排意识淡薄，忽视企业的社会责任。企业一切竞争力创新能力的根源在于人才，人才缺失不仅危及技术设备安全，而且增加企业运营成本和风险。 　　4、产业链短，综合利用率低 　　电石产业链上下游产品种类较多，消费却集中在聚氯乙烯（PVC）生