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公民教育活动过程性评价的模式的的特点及难点 　　2002年5月，美国公民教育中心与中国教育部课程教材发展中心签署了一项在公民社会实践活动方面开展交流的协议。此后，江苏省教研室、上海市教研室、云南省教科院、山东潍坊市教科院等先后与美国公民教育中心进行合作，开展公民养成教育实验，通过引导学生参与政府公共政策的制定，培养学生的公民参与意识和能力。在实验过程中，如何对学生的学习情况进行评价成为实验教师最感困惑的问题之一，研究表明，美国公民教育活动中的过程性评价有值得借鉴之处。本文通过一个具体案例来呈现这种过程性评价的模式，进而分析其特点，并指出在我国公民教育实践中实施这种评价模式的难点。 　　 　　一、过程性评价模式 　　 　　美国公民养成教育一般包括六个步骤，每个步骤都渗透着过程性评价，旨在引导和激励着学生一步一步深入开展活动。我们在借鉴美国经验的基础上，设计并实施了自己的公民养成教育方案，下面以江苏省常州市花园中学七（2）班的方案为例，通过呈现其中的六个具体步骤，来介绍过程性评价的模式。 　　第一步，分组调查，确定小组选题 　　步骤一是学生调查本社区中存在的公共政策问题。教师将全班学生分成4―6人一组，学生以小组为单位开展调查，确认本组要研究的问题。学生在调查的基础上，会提出诸如“预防青少年犯罪”、“河流污染的治理”、“公共设施的保护”等问题。 　　第二步，投票评选班级研究课题，相互评价 　　步骤二是选择和确认班级要研究的课题。学生完成第一步后，各组在全班汇报选题情况，由指导教师把各组提出的选题写在黑板上，然后让学生通过投票的方式确定班级要研究的课题，每名学生可以投两票。得票最多的问题最终将被确定为本班的研究课题。 　　在这个步骤中，学生投票可用看作是同学之间的互相评价。为了获得更多的选票，小组学生一方面要积极开展调查，准确把握本社区存在的公共政策问题；另一方面要向全班同学说明本组选题的意图，从而获得他人的认可。 　　第三步，收集研究资料，引入档案袋评价方式 　　第三步是由学生收集课题研究所需的资料。收集资料的途径有：现场调查、问卷调查、访谈、查阅报刊书籍、上网检索等。从评价角度看，教师在这一阶段向学生提供收集资料的清单，通过学生收集、保存的资料对学生的学习情况进行评价。每一种收集资料的途径均有对应的资料收集清单。下面以“出版物信息资料”收集清单为例，说明在该步骤是如何开展评价的。 　　 　　【案例】文献资料表――出版物信息资料 　　研究小组成员名单： ―― 　　日期：―― 　　所访问的图书馆、办公室、机构或电子资源地址：―― 　　正在研究的问题：―― 　　1.信息资料来源： 　　（1）出版物名称：―― 　　（2）作者（如果署名的话）： ―― 　　（3）出版物日期：―― 　　2.尽可能多地记录有助于你回答下述问题的出版物信息： 　　（1）该问题在我们社区中有多么严重？ 　　（2）该问题在我们州或国家有多么严重？ 　　（3）以下哪一点你认为是真实的： 　　 没有处理该问题的法律或政策。是――否―― 　　 处理该问题的法律不充分。是――否―― 　　 处理该问题的法律是充分的，但没有充分实施。是――否―― 　　（4）如果有的话，哪一级政府机构负责处理该问题？他们正在如何处理该问题？ 　　（5）社区中存在着哪些与该政策或处理方式不一致的意见？ 　　（6）关于该问题谁是表达意见的主要个体、团体或组织？ 　　 他们为什么对该问题感兴趣？ 　　 他们的立场是什么？ 　　 他们立场的缺点与优点是什么？他们正在如何尝试影响政府采纳他们在该问题上的立场。 　　（7）我和我们班应该如何获得更多关于他们对该问题所持立场的信息资料？ 　　 　　档案袋评价（portfolio assessment）是以档案袋为依据对评价对象进行的客观的、综合的评价，它是 20世纪90年代伴随着西方“教育评价改革运动”而出现的一种新型质性教育教学评价工具。第三个步骤中就引入了档案袋评价方式，填写清单既有利于引导学生收集资料，也有利于教师对学生收集资料的情况进行评价。在收集资料的过程中，学生可以对照清单对自己及本组同学收集资料的情况进行自我评价；在收集资料结束后，教师可以根据清单和收集到的资料，对各组学生所收集资料的准确性与丰富性进行评价。 　　第四步，编制班级方案，成立评判小组对方案进行评价 　　步骤四为编制班级方案，学生将收集到的全部资料进行取舍、整理、汇总，并对其进行分析，编制解决问题的方案。在这一阶段，指导教师通过成立评判小组，对各小组编制的方案不同部分以及班级编制的整个方案打分。评分采用五分制，各分值对应的水平为：1分=差，2分=较差，3分=一般，4分=良好，5分=优秀。评分标准如表1和