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会计信息化下高校网上收费管理架构的研究
会计信息化下高校网上收费管理架构的研究
【摘 要】 随着我国高等教育体制改革的不断深化,高校经济活动呈现出多元化办学经营模式,办学规模不断扩大,收费渠道多元化,同时票据使用的种类和数量也呈现快速增长趋势,高校财务部门对缴费工作和票据的规范管理日显重要。如何运用现代信息技术,将缴费、票据管理以及财务核算通过一个共同的平台,使其分别完成各自的功能,又能够互相联动,形成“流水线”封闭管理环路,从而实现票据的有效监督管理,提高财务核算的正确性、及时性,是新形势下高校财务管理的重要课题。文章就以上问题进行初步的探讨、研究。
【关键词】 高等学校; 收费管理; 会计信息化; 网络管理
中图分类号:G475 文献标识码:A 文章编号:1004-5937(2015)01-0084-04
一、高校网上收费管理现状
随着信息技术的飞速发展,高校的收费工作从早期的现场收取现金、银行批量代收等方式发展到现如今的学生自主网上缴费,实现了缴费个体的主动缴费。有的高校将网上缴费与学校的信息管理系统进行对接,实现了缴费信息的第一时间共享。收费管理中的票据管理也从原有的手工台账登记、手工开票发展到现今的计算机系统管理及系统自动机打票据。计算机信息技术在高校的缴费及票据管理工作中的广泛应用,改善了财务管理手段,提高了工作效率。
但是,目前许多高校仍缺乏统一的缴费管理及票据管理平台,无法实现高校缴费业务、票据管理以及财务核算三者之间形成对应关系、稽核关系、互相印证关系的统一管理。缴费管理与票据管理系统往往作为两个独立的管理系统分别存在。缴费管理系统主要完成对学生学费、住宿费等高校最常见费用的网上收缴,缺乏对其他各种类型缴费的管理;票据管理系统也主要针对票据的出入库管理、以及相关票据的打印管理。两个系统之间缺少联动,未能与财务核算凭证形成关联,无法实现缴费、票据、核算的封闭管理环路,存在一定的监管漏洞。
以笔者所在高校为例,目前虽然已经实行网上缴费,但对票据的管理依然是传统的管理模式,对票据的领用、发放、核销、查询等管理工作仍然采用传统的手工记录方式,这样的管理手段已然落后,而且工作量大、效率低,差错难以避免,不符合现代财务管理理念,更不符合高校信息化发展的要求。对于网上缴费形成的收入,也只能等银行入账单到达本单位时,票据管理人员按照形成收入的经济业务给予分类并打印相应的票据,审核人员才能随即完成记账凭证的录入,至此才算是完成了收费工作的全部事项。可以看出,网上缴费、票据管理和财务记账核算三者处于割裂状态,缺乏相应的监管过程,在流程和程序上也不尽合理。
二、高校网上缴费、票据管理和财务核算一体化架构的技术研究
(一)高校缴费及票据管理的信息流向
为了实现高校缴费业务、票据管理及财务核算三者之间的联动管理,真正做到统一监管,需要在三个独立管理系统中建立有效的联动机制,实现缴费业务、票据管理、财务核算之间的信息流转及闭合的回路管理。根据高校缴费业务、票据管理以及财务核算的实际,给出三者关系,如图1所示。
(二)统一缴费和票据管理平台及管理流程介绍
通过统一缴费和票据管理平台的建立,可以为高校收费项目提供统一的收费途径及通道,缴费者通过银行网银或者应用第三方支付在网上完成相关费用项的支付。将缴费平台与职能部门的管理系统进行对接,整个流程类似网上一站式购物,实现管理数据采集与缴费动作一并完成,实现数据在管理部门与财务部门的实时共享,为收费管理部门提供一个统一的缴费信息反馈途径,可随时了解相关收费项目的进度;也为财务部门提供了一个统一的收费管理、票据使用监管平台,随时掌握学校收费工作进展及票据使用的情况,并可根据到款、开票情况自动生成财务核算凭证,与到款信息、开票信息实现完整的信息链路,做到严密的财务监管。
统一缴费和票据管理平台主要流程:
1.费用项申请/审批流程(见图2)
收费业务部门(如教务处、研究生院、校内其他部门等)作为整个收费工作的发起部门,首先在统一缴费和票据管理平台发起费用项目的缴费申请。在统一缴费和票据管理平台上填报收费项目的名称,收费金额、收费依据、缴费人员的角色、收费起止时间、需要票据的数量等信息。如果缴费人员名单已经知晓,还需要提交缴费人员的清单。发起部门提交的申请通过系统流转至财务部门,由收费管理岗位核实信息,进行审批,审批意见通过平台反馈给收费业务部门。第一步骤的内容是后续流程的基础,提供了初始的信息,而且通过财务部门的审核,保证了该项目的合法性、合规性,有效预防乱收费、票据串用等违法乱纪的现象,起到了事前监管的效果。
财务部门作为收费管理部门或者收费管理部门的意见执行者,根据票据管理的要求,在统一缴费和票据管理平台中对收费
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