低碳城市发展战略的研究.docVIP

低碳城市发展战略的研究 　　摘要： 本文首先从低碳城市的概念入手，分析低碳城市建设的主体，其次结合我国国情，分析当前建设低碳城市所面临的问题，最后提出相关的发展战略。 　　Abstract： This paper starts from the concept of low-carbon city， and analyses subject of building low-carbon city， and then analyses the problems faced by building low-carbon city combined with national condition， and finally puts forward development strategies. 　　关键词： 低碳；城市；发展；战略 　　Key words： low-carbon；city；development；strategy 　　中图分类号：F291 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）21-0018-02 　　0 引言 　　随着世界经济的发展，全球环境发生了巨大的变化，节能减排，建设低碳城市已经成为各国刻不容缓的责任。在这一背景下，作为日益崛起的发展中国家，中国也必定投身于建设低碳城市的潮流之中。 　　1 低碳城市的概念 　　所谓低碳城市，是指以城市空间为载体，以低碳经济为发展方向，以低碳生活为理念，以低碳社会为建设蓝图，通过改变“大量生产、大量消费和大量废弃”的社会经济运行模式，优化能源结构，节能减排，循环利用，发展低碳经济，实施绿色交通和建筑，转变居民消费观念，开发创新低碳技术，建立资源节约型、环境友好型社会，建设一个良性的可持续的能源生态体系。 　　2 低碳城市建设的主体 　　低碳城市的建设不仅仅只是依靠政府的力量，而是政府、企业与居民三者共同作用的结果。 　　①政府。做好低碳城市建设的监督工作，搭建发展低碳的平台，为建设低碳城市提供政策支持和行为扶持。②企业。处理好自身的利益与社会生态环境之间的关系，做到不以损害生态环境为代价的赢利，在收获企业利润的同时，也兼顾了社会的长远发展。③居民。应具有良好的节能意识，并且具有强烈的监督企业、政府机构的能源消费状况的责任。 　　3 我国低碳城市建设面临的主要问题 　　①低碳城市建设缺少战略规划。我国绝大部分发达城市的工业化基础深厚，产业结构偏“高碳”，一些地方政府往往着眼于新兴产业的建设，却忽略了传统工业的节能降耗潜力。②城市化发展处于高耗能阶段。2011年我国的城市化水平超过50%，整体上处于以第二产业为主的高能耗阶段。③城市能源消耗结构不合理，低碳可再生资源开发不充分。我国城市中煤炭消费占能源总消费的59%，比世界平均水平高22%。④建筑行业能耗大、能效低、污染重。我国建筑耗能居各行业之首。据统计，到2020年全国城乡房屋建筑面积将新增约300亿平方米，建筑生产的能耗约为6.47亿吨标准煤，占全国总能耗的15%。⑤居民低碳意识不强。我国居民对绿色消费的认识不够，对资源节约的重要性和紧迫性认识不到位，消费中盛行奢侈之风，浪费现象严重。 　　4 我国建设低碳城市的发展战略 　　我国建设低碳城市可以从以下几个角度来考虑： 　　4.1 加强低碳城市建设战略规划 政府部门应在城市发展的规划中加入低碳城市建设的内容，拟定交通、建筑、能源等各个领域的目标和标准，在政策、技术、资源保障等方面为低碳城市建设提供保障。 　　4.1.1 交通低碳化。实现交通低碳化的核心是构建由城市公交系统和步行、自行车系统组成的绿色交通系统。 ①通过城市高效快捷的大运量公交系统建设降低交通出行量。通过实现公交引导下的城市紧凑发展模式来降低公众的出行距离，通过优化城市公交系统布局来引导绿色健康的交通出行方式，从而实现交通低碳化。②以步行、自行车系统为主导，促进居民绿色出行。要考虑以人为本，打造舒适的步行系统和人车分离，构建便捷、安全的自行车廊道系统，并与公交系统相结合，以促成居民绿色出行习惯，同时起到控制小汽车膨胀的目的。 　　4.1.2 建筑低碳化。从如下两个方面来实现建筑低碳化：①建筑规划与设计。从整体综合设计出发，与能源专家、环境专家等紧密配合。在建筑规划和设计时，针对建筑自身所处的具体环境气候特征，重视利用自然环境创造良好的建筑室内微气候，以尽量减少对建筑设备的依赖。②围护结构。通过改善建筑物围护结构的热工性能，在夏季可减少室外热量传入室内，在冬季可减少室内热量的流失，使建筑热环境得以改善，从而减少建筑冷、热消耗。 　　4.1.3 环保低碳化。城市碳输出主要集中在城市污水和垃圾处理系统，城市要保证其“输出无害化”，即通过污水处理厂、垃圾无害化处理