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住房公积金会计核算的探讨
住房公积金会计核算的探讨
中图分类号:F230 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2012)11-000-02
摘 要 本文拟从住房公积金会计核算的定义、基本原则、对象和内容、现有管理模式、存在的问题和建议等六个方面对住房公积金会计核算进行探讨。
关键词 住房公积金 会计核算 探讨
住有所居是民生之本,执政之基,只有全天下百姓住房有所保障,才会从根本上解决居住问题和社会问题,也是落实科学发展观,建设全面小康社会的一种具体表现。而住房公积金乃是实现住有所居目标的方式之一。怎样管理好、用好、核算好住房公积金就成为做好住房公积金管理工作的重中之重,本文结合自身工作实际探讨住房公积金会计核算。
一、住房公积金会计核算的定义
住房公积金会计核算是指住房公积金管理中心以货币为主要计量单位,采用借贷记账方法,对住房公积金所发生的经济活动进行连续、系统、全面地确认、计量、记录、报告,定期编制并提供真实、准确、可靠的财务会计报告等会计信息,控制和分析住房公积金的管理情况,全面反映住房公积金管理中心的资金运营状况和管理成果。
二、住房公积金会计核算的基本原则
(一)分账核算原则。住房公积金业务、其他住房资金业务和住房公积金管理中心自身业务要根据自身的业务要求单独建账,根据不同的会计制度和专款专用的原则进行独立核算,相关资金之间不得相互挪用、挤占。住房公积金业务根据《住房公积金会计核算办法》进行核算,其他住房资金业务根据其他住房资金会计核算的相关规定进行核算,住房公积金管理中心自身业务执行《事业单位会计制度》。
(二)明细核算原则。住房公积金发生的业务要核算到具体的单位和个人,即要实行三级核算:一级核算是住房公积金总账核算、二级核算是住房公积金单位账户核算、三级核算为住房公积金个人账户核算。三级核算要分别由不同的工作人员根据自身权限进行操作,稽核,相互配合,同时要经常性时进行核对,确保账账相符,账实相符,切实维护交纳单位和个人的权益。
(三)对应核算原则。住房公积金收支业务核算一般实行权责发生制,但也有部分业务实行收付实现制,在实际工作中要根据具体业务内容合理把握,确保核算的科学性、规范性。
(四)公共核算原则。住房公积金会计核算必须遵守会计核算的一般原则如客观性原则、相关性原则、可比性原则、一贯性原则、谨慎性原则、重要性原则、及时性原则、明晰性原则、权责发生制原则、配比原则、历史成本原则等。
三、住房公积金会计核算的对象和内容
(一)住房公积金会计核算的对象。住房公积金管理中心对住房公积金会计所发生的所有经济业务活动进行会计核算。
(二)住房公积金会计核算内容。会计核算内容包括:住房公积金的缴存;住房公积金的提取;住房公积金的使用;债权、债务的核算;业务收入的核算;业务支出的核算;净收益及其分配的核算。
四、住房公积金会计核算的现有管理模式
(一)直接核算管理模式。住房公积金的业务活动以银行为载体,以住房公积金管理中心为中心来进行会计核算。住房公积金管理中心具体从事住房公积金的归集、管理、核算、提取等全部工作,银行只是对住房公积金收支业务进行存储。该种模式是很多住房公积金管理中心早期采用的模式之一,这种模式是所有工作全部都可以置于住房公积金管理中心管理和监控之下,但工作量巨大,占用了大量的人力物力,无暇用更多的时间进行管理,影响了管理成效的发挥。
(二)信息核算管理模式。住房公积金的业务活动以银行为中心,以住房公积金管理中心进行会计核算。该模式下住房公积金的所有业务全部由受托银行利用自身的资源优势进行处理、汇总,住房公积金管理中心主要负责会计核算、管理和协调工作。信息核算管理模式是越来越多的住房公积金管理中心的首选,有利于将公积金管理中心的工作人员从繁杂的工作中解放出来,用更多的时间于管理,提高工作效率。但如果管理不善,容易出现账账、账实不相符等问题。
五、住房公积金会计核算存在的问题
(一)会计编报期不合理。目前《住房公积金会计核算办法》规定会计编报期只有季度和年度报表,没有月度报表。每个月住房公积金业务变动情况无报表可用,只能由各住房公积金管理中心自行设计或参照季度、年度报表格式编制报表。
(二)现有会计科目无法全部核算住房公积金的部分业务。如住房公积金抵押贷款的会计核算业务,该业务只能核算贷款业务,而无法核算相应抵押业务,每个会计期间抵押资产公允价值变动更无法进行会计核算,这不利于抵押资产的监管,很容易造成坏账的出现。
(三)部分核算业务不统一。目前,各省市县抵押资产的处置方式、程序,住房公积金的计息方式和计算方法等都不统一,由各住房公积金管理中心自行处理,容易造成操作不当、会计信息不一致等问题出现。
(四)资金拆借问题无法核算。随着住房公
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