浙江信息通信业发展十三五规划-浙江通信管理局.PDFVIP

浙江省信息通信业 发展 “十三五”规划 （2016～2020年） 浙江省通信管理局 二0一六年六月 目 录 目 录 I 前 言 III 一、“十二五”信息通信业发展回顾 1 （一） 基础设施资源和能力快速提升1 （二） 业务结构转型和创新成效显着2 （三） 行业服务水平和能力不断增强3 （四） “十二五”规划后评估4 （五） “十二五”存在的问题和困难6 二、“十三五”形势和环境分析 7 （一） 信息经济融入“新常态”，“互联网+”加速产业新发展7 （二） 通信技术加速更新换代，推动行业融合创新升级7 （三） 网络安全形势日益严峻，应急通信保障任重道远8 （四） 外向型经济提出新要求，优化互联互通刻不容缓9 （五） 有限资源亟待集约利用，行业呼唤绿色发展理念9 （六） 行业改革步入全新阶段，监管环境面临深刻变化 10 三、指导思想、基本原则和发展目标11 （一） 指导思想 11 I （二） 基本原则 11 （三） 发展目标 12 1、总体目标 12 2、具体目标 13 四、主要任务及重点工程16 （一） 建设优质的网络基础设施 16 1、建设高速带宽，强化战略保障 16 2、统筹网络优化，推动5G 试点 17 3、优化互联互通，助力信息交互 18 （二） 全面提升行业服务的水平 19 1、加强网络安全，提升应急保障 19 2、推动集约共享，践行绿色发展 20 3、优化行业管理，提升服务水平 22 （三） 有力支撑业务的繁荣创新 23 五、支撑保障25 （一）组织机制保障 25 （二）政策扶持保障 25 （三）配套支撑保障 26 名词解释28 II 前 言 当今世界正处于新一轮工业革命的开端，信息通信产业已成为促 进经济发展转型、提升国家长期竞争力的战略先导领域，并正处于变 革突破、融合创新的新阶段。信息通信业的发展对通信基础设施不断 提出更新更高的要求，通信基础设施的建设完善进而拉动信息通信业 繁荣发展，有力推动社会和经济进步。浙江省基础网络资源处于全国 领先水平，创新业务与应用成为全国典范，产业基础量大面广且能力 齐全，是践行“互联网+”的天然沃土。我省信息通信业应牢牢抓住难 得的历史机遇，积极承担起“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇” 的新使命，加快推进产业转型升级与突破创新，为开创具有浙江特色 的新型信息化道路保驾护航，为 “高水平全面建成小康社会”提供有 力支撑。 III 一、“十二五”信息通信业发展回顾 “十二五”期间，浙江省高度重视并加快发展以互联网为核心的 信息经济，信息通信基础设施及管理能力快速提升，业务结构转型和 创新成效显着，行业服务水平和能力不断增强，信息通信对推动经济 社会的发展发挥越来越重要作用，我省信息通信发展水平继续保持全 国领先地位。 （一） 基础设施资源和能力快速提升 接入网能力持续提升。全省基本实现光网全局覆盖，城市基本具 备100Mbps 光纤宽带接入能力，农村平均接入能力达到20Mbps；4M 以 ① ② 上宽带用户占比近100