农村中小学远程教育管理的模式的研究.docVIP

农村中小学远程教育管理的模式的研究 　　目前，我国农村中小学远程教育管理中存在诸多问题。完善的远程教育管理与先进科学的远程学习服务体系，是农村中小学远程教育得以顺利进行的保证。而由于农村教育资源的相对匮乏，成本管理成为农村中小学远程教育管理模式的重要组成部分。农村中小学远程教育模式的完善需要从成本控制、优化结构和加大投入等方面进行。 　　近年来，随着信息技术的不断发展和农村义务教育改革的不断深入，我国农村中小学远程教育得到快速发展。但由于时间短、速度快，在资金投入、师资力量、课程资源、网络环境等方面准备不足，暴露出体制不顺、管理不严、层次不高、资源分散等许多问题。这些问题解决的关键在于不断优化农村中小学远程教育管理模式，以资源优化配置和有效利用为手段，以个人和社会共同发展为目的，最终实现个人发展与社会发展的协调统一、城市教育与农村教育的协调发展和体现教育公平。 　　 　　农村中小学远程教育管理的内涵 　　 　　完善的远程教育管理与先进科学的远程学习服务体系是农村中小学远程教育得以顺利进行的保证。在农村中小学现代远程教育中必须具有较为先进的信息技术网络平台，在这个平台上，教学人员充分利用远程教育管理系统中各类资源，通过共享、交流、协作，最大限度地发挥远程教育管理的能力，使教学活动做到真正意义上的智能管理。网络管理的先进性充分证明，现代农村中小学远程教育的管理模式应按新的目标体系来构建。它不是原有的教育管理体制的电子化、自动化，也不是单纯提高工作效率，而是一种全新管理模式的运作。即现代远程教育的管理模式应以计算机网络信息技术为基础，以共享、交流、协作、整合为核心，以远程教育管理的信息流、工作流相对集成作为基本结构的远程教育管理模式。 　　农村中小学远程教育的管理模式是一种不断与外界进行交换和反馈的开放的系统。网络的工作方式是协作的，为使管理规范、高效，网络各个工作单元在系统指挥下，各司其职、相互配合、协同工作，最终进行智能整合，提供最优服务。它通过对信息资源的动态配置和工作流的动态重组，使现代远程教育管理智能化、现代化。现代农村中小学远程教育管理模式是基于计算机网络进行的教育管理活动，它包括远程教育机构内部的电子化、网络化的行政管理活动以及教学信息资源与教育机构、教学对象之间的信息管理活动。 　　 　　农村中小学远程教育的成本管理 　　 　　由于农村教育资源的相对匮乏，成本管理成为农村中小学远程教育管理模式的重要组成部分。它指提供农村中小学远程教育教育服务及接受农村中小学远程教育教育服务时所消耗资源的总和。从其货币表现形式而言，是指中小学校学生或社会人员在学期间因使用农村中小学远程教育各种资源，而由国家、社会、学校及学生家庭直接或间接支付的全部费用[1]。农村中小学远程教育成本管理，是指通过对农村中小学远程教育成本进行预测、计划、决策、分析、核算、评价和控制，获取农村中小学远程教育成本管理信息，以降低成本发生额，提高其使用的效率，达到“(成本)最小―(效益)最大”的目的。 　　依据农村中小学远程教育成本管理的主要对象，可把农村中小学远程教育成本管理划分为人力资源管理、财力资源管理、物力资源管理3类。其中，人力资源管理、财力资源管理与物力资源管理都有其更具体的内容。随着时间的推移，管理内容也会发展变化[2]。 　　依据农村中小学远程教育可持续发展的3个阶段，可把农村中小学远程教育成本管理划分为环境建设成本管理、应用探索成本管理、再发展（效益产出阶段）成本管理3类。这3类成本不是截然分开的，而是相互关联、相互交叉的3个环节，贯穿于农村中小学远程教育可持续发展的整个过程。随着农村中小学远程教育的发展，各个阶段的成本都有其新的内涵。 　　依据成本管理3个环节中的主要活动和工作，可把农村中小学远程教育成本管理划分为成本预测、成本计划、成本决策、成本核算、成本分析、成本评价与成本控制7种。7种成本管理活动与农村中小学远程教育的发展过程是相互对应的，每个阶段都有其主要的成本管理活动。成本管理作为一种实践活动和系统工程，其本身也是相互关联和逐层递进的。从农村中小学远程教育成本管理主体的角度，可把农村中小学远程教育成本管理划分为国家成本管理和学校成本管理。国家成本管理又可以划分为中央、省、市、县、乡等成本管理。学校成本管理主要是对教学资源、教学环境、校本培训及校本资源开发的管理。国家成本管理和学校成本管理也不是截然分开的，而是在各司其责基础上的协调一致。 　　 　　建构适合我国国情的农村中小学远程教育管理模式 　　 　　以科学的成本效益观指导农村中小学远程教育成本管理实践由于农村中小学远程教育属于义务教育的范畴，是非赢利性的公益性事业，其成本管理既有一般成本管理的共性，又有其特殊性。从理论层面和长远目标来看，初