北部湾经济区民族体育休闲旅游产业发展导向选择的研究.docVIP

北部湾经济区民族体育休闲旅游产业发展导向选择研究 　　[摘 要] 北部湾经济区民族体育休闲旅游产业发展环境与条件的生成，走一条产业化、规模化、市场化与社会化发展的道路，需要政府制定鼓励民族体育休闲旅游产业等发展，目前《北部湾经济区旅游发展规划》进入设计调研阶段。本文拟在宏观投资选择、重点发展项目选择、产业布局选择、产业组织结构与规模的导向择等方面进行探讨，促进民族体育休闲旅游成为北部湾经济区社会发展的一个重要品牌产业，推进广西民族文化建设和旅游产业的发展。 　　[关键词] 北部湾经济区 民族体育休闲旅游 发展导向选择 　　 　　《北部湾经济区旅游发展规划》是国家“十一五”重点旅游规划项目，目前进入设计调研阶段。北部湾地区地理位置优越、旅游资源丰富，发展旅游业具有得天独厚的优势，前景十分广阔。北部湾经济区民族体育休闲旅游产业发展环境与条件的生成，走一条产业化、规模化、市场化与社会化发展的道路，需要产业等发展导向有效的选择。本文拟对产业发展所需宏观投资导向选择、重点发展项目选择、产业布局导向选择、产业组织结构与规模导向选择等几个方面进行积极的探讨。成果将会对《北部湾经济区旅游发展规划》设计、编制工作有着积极的参考作用。对发挥旅游业在北部湾北部湾经济区发展中的先行和先导产业作用，推动北部湾经济区建设和发展具有重要意义。 　　一、宏观投资选择 　　北部湾经济区民族体育休闲旅游资源种类多，分布广，等级和品位高，特色突出等优势，与旅游业有机结合，走一条产业化、规模化、市场化与社会化发展的道路。这一时期，政府如何有效地选择宏观投资的经营模式是值得探讨的问题。北部湾作为一个新的经济特区，经济发展处于特殊时期，需要提出一种新的休闲民族体育经营模式。认为，北部湾经济区民族体育休闲旅游产业发展宏观投资应该选择政府主导的休闲体育产业的经营模式，这种经营模式在北部湾经济区是很适合的。主要是考虑到我区在这一经济发展特殊时期，人们的经营意识还未完全象经济发达地区那样能选择商业化的休闲体育产业经营模式，但和谐社会的建设又必须追求高目标来提高人们的日常生活质量。政府在全部过程中处于主导作用，前期投入仍然由政府或社会承担，但后期维持正常运作的经费必须通过经营来获得。这一过程特别强调是“主要”而不是“全部”，实际是利用行政手段加以调控或进行干预的一种经营模式。从体育产业经济理论来看，政府基础设施投资是具有一定投资乘数作用的带动性投资。当前北部湾民族体育休闲旅游基础设施的直接投资乘数并不高，估计为3左右，后期可采用市场管理与经营，比赛、观赏、体育广告等间接收入，可以使投资乘数达到5～7之间。因此，政府在宏观投资的选择问题上，根据不同发展阶段来确定投资重点及经营模式，确定的投资和经营模式应与产业整体布局相适应，达到分期、分片、综合、链条推动的效果。在投资中政府应主导只负责能够起产业带动作用的主体设施部分，其余设施的投资权可以进行拍卖转让，让其他投资者介入。 　　二、项目投资选择 　　至于如何确定民族体育休闲旅游产业化发展项目，通过对民族体育休闲旅游资源进行分析来确定，若从项目选择角度来看，首先从各少数民族传统体育项目中选择出最具有本民族特色和风格的体育项目，从而塑造出独特的市场形象，针对目标市场对少数民族体育商品的需求，进行较为准确的市场定位，才能使少数民族体育休闲旅游产生一定的市场，在产业发展初始阶段可依据项目的形态、功能按观赏类、参与类、健身类、休闲类、探险类分类别、分阶段推向市场。把民族体育休闲旅游资源进行商品化分类，如表。 　　目的是在于能够确定北部湾民族体育休闲旅游资源现存或者潜在的开发价值与前景。对于政府来说，看到潜在的商业化价值的项目，就应该确定项目的发展思路。至于哪些项目真正能够实现产业化，并不取决于政府的主观愿望，而是由市场进行选择和决定。因此，认为，重点项目的投资的选择，重点应当是建立市场，打好基础，使市场对民族体育休闲旅游产业化的筛选提供必要的条件与建立必要的机制。具体来说，就是把商品化分类民族体育休闲旅游项目利用目前北部湾旅游业发展的总体思路：一个旅游龙头、两条黄金旅游带、两大旅游集散中心、四大旅游特色、五大旅游品牌、六大特色旅游线路、七大旅游区，依托共同发展。综合分析，政府在目前《北部湾经济区旅游发展规划》设计调研阶段应考虑对重点项目投资的有效选择，把北部湾打造成中国与东南亚进行民族传统体育文化交流合作的平台，并由此而促进自身的开放和发展。 　　三、产业布局选择 　　产业经济理论提示：产业地域集中有利于市场的形成，节省资源，提高效率，但在一定程度上也会扩大地区之间的差距。因此在产业布局选择上只有通过合理的产业布局，提出科学的项目发展思路，就可以减轻地区之间的差距。北部湾北部湾经济区民族体育休闲旅游产业如何制定市场布局，