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内蒙古自治区本科教育投入产出效率的研究 　　摘 要：利用数据包络分析（DEA）方法的BCC模型，结合内蒙古自治区高等教育的实际情况，选取了十四所区内有代表性的高校，对内蒙古地区本科教育投入产出效率进行了研究。结果表明，内蒙古地区本科院校的本科教育投入产出效率低于全国平均水平，该方法为内蒙古高等教育发展提供了可行的理论，为区内本科院校办学发展提供了决策参考。 　　关键词：数据包络分析;投入产出效率;本科教育;内蒙古自治区 　　中图分类号：G64 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）08-0104-04 　　我国每年花费在教育上的财政拨款数目巨大，但是在如此巨大的资金投入之下的教育成果又如何？各大高校的办学绩效是否跟教育资源的投入成正比？这些问题都是当今的教育管理者们所重视的。归根结底，教育管理者们研究的焦点和核心问题都是教育投入产出的效率。因此，系统的分析影响高校教育投入产出的因素，建立科学有效的评价方法，评价高等教育投入产出效率，具有很强的理论意义和现实意义。本文利用数据包络分析（DEA）方法的BCC模型，对内蒙古自治区本科教育投入产出情况进行研究。该方法最为突出的优点是无须赋权，输入输出指标并不是评价者的主观臆断，而是从客观实际出发求得决策单元数据的最优权重，避免了主观因素，更客观地进行效率评价。 　　一、数据包络分析（DEA）及BCC模型 　　数据包络分析（DEA）是著名运筹学家A.Charness和W.W.Copper等学者于1987年提出。它以相对效率为基础，通过建立多指标输入和多指标输出体系，运用数学规划方法计算出相同类型决策单元之间的相对效率，并进行比较，给出有效决策单元的优势所在，同时提出非有效决策单元的效率改进空间。他们的第一个模型被称为CCR模型，1984年，R.D.Banker，A.Charness和W.W.Cooper给出了BCC的模型。 　　假设有n个决策单元，每个决策单元有m种类型的输入和s种类型的输出，用xj表示第j个决策单元的输入，xj=（x1j，x2j，…xmj）向量v=（v1，v2，…vm）表示m种类型输入的权重;用向量yj表示第j个决策单元的输出，yj=（y1j，y2j，…ysj），向量μ=（μ1，μ2，…μs）表示s种类型输出的权重，j=1，2，…n。 　　BCC模型的线性规划模型如下： 　　其中，输入的松弛变量用s-表示，输出的松弛变量用s+表示。 　　BCC模型可以判断决策单元是否纯技术有效，而CCR模型可以判断决策单元是否技术有效。将两个模型结合就可以得到某决策单元的规模效率值。具体方法是，假设CCR模型计算出的某决策单元的技术效率值TE=θ*CCR，BBC模型计算出的该决策单元的纯技术效率值PET=θ*BBC，则该决策单元的规模效率值SE=TE/PTE。对于那些非DEA有效的决策单元，将它们投影到有效生产前沿面上，得到一些新的决策单元，这些决策单元相对于原来的决策单元就是DEA有效。假设原决策单元j0是非DEA有效的，它的输入输出向量分别是x0和y0，将它们投影到有效生产前沿面上，得到新的决策单元j0，j0的输入输出向量分别是x0和y0，决策单元j0和j0的输入输出转换关系如下： 　　可以看出，对于非DEA有效的决策单元，将其输入输出按照公式2进行调整，就可以将其投影到有效生产前沿面上，使之变成相对DEA有效的决策单元。这样，在进行具体的DEA评价的时候，就可以给非DEA有效的被评价对象效率改进的空间和一些政策性建议。 　　二、指标体系及原始数据 　　（一）指标体系 　　通过文献梳理可以发现，在研究高校教育投入产出时，大多数学者将投入指标分为人力、物力、财力;产出指标分为人才培养、科学研究、社会服务。据此，本文建立了研究高等教育投入产出效率的DEA指标体系，投入指标包括博士学位以上教师数、生均教学科研仪器设备总值、科研经费，产出指标包括毕业生人数、发表论文数、省级以上科研项目数量。 　　（二）原始数据 　　由于DEA的方法要求DMU有以下特征：具有相同的目标和任务;具有相同的外部环境;具有相同的输入和输出指标。因此，本文选取内蒙古自治区直属的十四所本科院校作为决策单元，采用2012年的相关原始数据，数据主要来自内蒙古自治区高等院校质量报告，以及各高校网站所载原始数据。 　　本文的14个决策单元分别是：内蒙古大学，内蒙古师范大学，内蒙古农业大学，内蒙古工业大学，内蒙古科技大学，内蒙古科技大学包头医学院，内蒙古科技大学包头师范学院，内蒙古民族大学，内蒙古医科大学，内蒙古财经大学，赤峰学院，呼伦贝尔学院，呼和浩特民族学院，集宁师范学院。在此以DMU1……DMU14代表14所高校。该14所高校的投入产出指标原始数据如表所示。