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农业经济视角下农村金融生态问题及金融优化策略 　　摘 要：本文从农业经济视角认识农村金融生态问题及其对金融可持续发展的影响，进而提出优化农村金融生态的金融策略。 　　关键词：后危机时代；农业经济；农村金融生态 　　中图分类号：F830.6 文献标识码：B 文章编号：1007-4392（2011）08-0029-03 　　 　　现代农村经济发展的一个重要特征就是农村经济与农村金融的关系日益密切。后危机时代，如何从农业经济视角认识农村金融生态问题及其对金融可持续发展的影响，采取相关金融政策措施，支持调整农村经济结构、转变发展方式，进一步提高农村经济增长质量与效益，打造良好农村金融生态，实现农村经济金融可持续、协调发展成为农村经济金融研究的重点课题。 　　一、农业经济视角下：农村金融生态凸显脆弱性 　　当前，我国农业的开放度不断提高，城乡经济的关联度显著增强，农业农村发展的有利条件和积极因素在积累增多，各种传统和非传统的挑战也在叠加凸显。面对复杂多变的发展环境，促进农业生产上新台阶的制约越来越多，保持农民收入较快增长的难度越来越大，转变农业发展方式的要求越来越高，破除城乡二元结构的任务越来越重。从农业经济视角看，后危机时期农村金融生态“农村金融发展成长中所需要依赖的农业经济基础环境”的脆弱性进一步凸显。 　　（一）农村产业的自生能力不足在危机中凸显 　　农村产业自生能力不足突出表现在：农业科技创新能力不足，农业科技成果的供给能力和转化应用能力相对薄弱，科技成果的接受和应用能力不尽如人意，农业资源的可持续利用能力不足，农业资源的生态保护由于受到各种人为因素的影响，农业内部生态系统的平衡能力和抵御外源性生态侵害的能力下降：农业生产要素（资金、物资）的运筹能力不足，资金在农业经济部门的资源稀缺性尤为突出，由于农业的比较效益低，资金往往从农业流向农外、从农村流向城市，农业社会化服务能力不足，物流服务、资金流和信息流服务不相匹配，农产品的交易成本仍然居高不下，农田设施保障和抗御自然灾害能力不足，难以摆脱靠天吃饭的困境，农业劳动力素质能力不足，包括身体素质、教育素质、科技素质、经营管理素质和现代意识等还无法适应新形势下现代农业和工业化生产的需要。 　　（二）农村经济外部依赖性在危机中凸显 　　农村社区的解体与农民社会身份的缺失导致农业对工商业的依附地位进一步加强，由于出口需求的缩减，城市相关产业经营不景气造成大量的农村劳动力回流，对农村经济和社会产生巨大的压力。危机之初的农民工返乡潮，一方面暴露出农村产业结构的缺陷，另一方面也暴露出农村社会由于缺乏自立对外部所产生的依赖关系。长期以来，农民工处于“亦工亦农、亦城亦乡”的“候鸟式”流动状态，其返乡行为始终与其外出行为长期共存，从而构成了具有中国特色的农村劳动力流动的特点。农民工大量迁徙流动，预示着外出打工已成为农民的主业和主要收入来源，而农村经济中的农业极有可能演变成为粗放式的“业余农业”。 　　（三）农民增收的难度在危机中凸显 　　金融危机导致对农产品的需求疲软，主要农产品价格的下跌趋势十分明显，这直接影响了农民收入，农产品生产成本的上行与销售行情的下行更是严重伤害了农民生产的积极性，不仅妨碍了农民收入的提高，并且对稳定中国的农村与农业生产也是极为不利的。金融危机还使得许多国家的贸易保护主义抬头，一些国家为保护本国农产品在国际市场的竞争力而对进口的农产品设置各种新型贸易壁垒，人民币的升值也对中国的农产品出口产生不利影响。 　　（四）农业结构失衡在危机中凸显 　　首先是农业市场结构失衡。由于农业生产力的不断发展，农产品出现相对过剩，农产品市场也发生了根本性转变：影响市场的主体由卖方市场转变为买方市场，产品的竞争由数量竞争转变为质量竞争，市场范围由本地市场扩展到外地市场，由国内市场扩展到国际市场。然而农业结构调整并没有跟上市场的需求，市场目标导向不清，产品缺乏竞争能力，产销策略与市场需求不相匹配。 　　其次是农业产业结构失衡。农业的产业结构、产品结构趋同已成为许多农产品“卖出难”、价格下跌的重要原因，在结构调整过程中的盲目跟进等原因造成新的趋同，又加剧了农产品市场的恶性降价竞争，隐藏着巨大的市场风险。“小而全”、“大而全”的生产是以牺牲当地资源优势和经济效益为代价的，这种规模不经济的发展业态是导致数量型农业增长模式的根源。 　　三是农业区域结构失衡。在市场条件下，产品的质量需求使资源优势显得特别重要，充分发挥资源优势就是在不增加投入的条件下获得更多的收益。目前还不能做到根据不同的自然环境条件形成地域分工，形成富有区域特色的、集中度高的、适销对路的农产品专业化生产基础，区域比较效益不突出，获取交换价值空间极其有限。 　　二、农村金融生态的脆弱性影响农村金融发展