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内蒙古草原文化旅游可持续发展的研究 　　[摘要] 内蒙古的旅游业正经历由“观光旅游”到“草原文化游”的战略转型，草原文化已成为内蒙古旅游业的灵魂。本文首先分析了内蒙古发展草原文化旅游的优势，进而针对其存在的不足，提出相应的改进建议。 　　[关键词] 内蒙古；草原文化；旅游 　　[中图分类号] F590 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）07- 0038- 03 　　1 内蒙古发展草原文化旅游的优势 　　1.1 旅游发展政策环境优良，旅游政策体系相对完善 　　1999年，在《关于加快产业结构调整的决定》中，明确指出“把旅游业作为第三产业的重要支柱，带动相关产业的发展”。同年，《关于加快旅游业发展的决定》和《内蒙古自治区旅游管理条例》出台。2003年，自治区政府成立了全区旅游产业发展指导委员会。后续又相继通过了《内蒙古自治区旅游发展总体规划》和《内蒙古自治区加快发展第三产业若干政策决定》，确立了全区旅游业的发展目标、战略布局和发展重点，对提升内蒙古旅游产业地位，构建完整的旅游政策体系，提高社会各界对旅游业的认识，优化旅游业发展的政策环境，推动内蒙古草原文化旅游的快速发展起到了积极作用。 　　1.2 历史文化灿烂悠久，地域特色显著 　　在内蒙古历史上，游牧文明与农业文明相互交汇、融合，形成了国内外享有盛誉的红山文化、大窑文化、河套文化、夏家店文化、朱开沟文化等。截止到2010年，全区已发现各类文化遗存1.5万处，其中全国重点文物保护单位35处，全区重点文物保护单位158处，馆藏文物50余万件套。如中华第一龙、华夏第一村、草原第一都等，都堪称全国或亚洲之最。内蒙古境内的古长城遗存，其长度和跨越的历史年代，位居全国之首。阴山岩画和贺兰山岩画，其数量和艺术价值亦属全国首位。 　　少数民族特有的民间音乐、舞蹈、曲艺、文艺作品、绘画、雕刻、民间工艺、体育、饮食、服饰和极具民族特色的民风民俗，使内蒙古成为一座庞大的、生动的民俗风情博物馆，使得内蒙古的草原民族文化在全国乃至世界都占有特殊重要的地位。 　　1.3 自然资源丰富多彩，开发潜力巨大 　　内蒙古自然景观分布广、资源神奇独特、品位高、代表性强，种类丰富且易于组合，在海内外有较强吸引力。内蒙古地处蒙古高原东南部，地形地貌复杂多样，自然景观丰富多姿，有广阔的草原、茫茫的森林、神奇的温泉、广袤的沙漠、迷人的地质奇观等。其中，内蒙古草原东西绵延2 000多千米，总面积居全国五大草原之首，呼伦贝尔、锡林郭勒、科尔沁等草原闻名遐迩；森林总面积列全国第二位，大兴安岭原始林区被誉为“祖国的绿色宝库”；沙漠总面积占全国的4/5，我国四大沙地全部分布在内蒙古境内。若能深入挖掘其文化内涵，进行文化提升和包装，并用产业化的理念去经营，用市场的手段去推动，必将成为开发潜力巨大的旅游产品。 　　2 内蒙古草原文化旅游发展中存在的问题 　　2.1 旅游产品差异化不明显，旅游吸引力较低 　　内蒙古各大草原虽别具一格，但大多数的设计重点都放在草原风光上，很多区域内景观景点的建设高度相似，地域之间的差异较小，使得大量景点在接待设施建设、旅游活动组织和规模上严重雷同，出现了景区间的恶性竞争。这就使得内蒙古草原文化旅游的吸引力下降，发展速度缓慢。 　　2.2 旅游景区规模小且分散，景区间恶性竞争激烈 　　近年来草原旅游景点不断增加，但市场需求并没有同步扩大，加之景点雷同现象愈演愈烈，造成景区间的恶性竞争激烈。而且景点分布较为分散，成规模的草原旅游景区较少，大多数草原旅游区年接待规模小于10万人次，致使深层次开发的成本高，文化内涵挖掘和旅游活动的丰富性受到制约。 　　2.3 管理混乱，开发管理水平偏低 　　内蒙古草原文化旅游资源开发和建设普遍存在现代管理专业知识缺乏，管理手段落后，宏观管理和协调比较乏力，交叉重复比较严重，旅游景点景区条块分割，多头管理，各行其道等现象。对草原旅游区的管理也相对粗放，在很多方面都没有实施合理的控制和管理，从而带来了很多的负面影响，阻碍了内蒙古草原文化旅游的发展进程。 　　2.4 草原文化旅游资源开发水平低，游客满意度差 　　单纯的草原风光和简单的民俗表演已经不能满足游客需求，在内蒙古民族文化旅游资源开发中，文化内涵挖掘不够深入，未能很好地体现草原文化的精髓。在民族风情展示中，民族歌舞表演严重商业化，只重形式，忽略其内涵，使得不同地域蒙古族民俗不能充分体现，从而无法满足游客对内蒙古民族文化探究的心理，不能让游客们满意而归。 　　2.5 生态环境破坏严重，自然资源旅游价值衰退 　　由于旅游区的环境保护措施不完善，废气、废水和固体垃圾未进行有效的处置就随意排放，使旅游区范围内的生态环境恶化，水资源、土地资源都受到严重的污染，导