内部审计信息化人才建设的研究.docVIP

内部审计信息化人才建设的研究 　　摘 要：审计信息化建设作为审计工作改革创新的重要举措，是提升审计监督能力的重要途径，是审计事业科学发展的技术保障和能力支撑，是传统内部审计向现代内部审计转变的重要标志。审计信息化工作，人才建设是关键。我国高校内部审计在信息化环境下，审计人才建设情况如何？文章就目前高校内部审计信息化审计人才建设存在的问题和解决的途径进行了初步探讨。 　　关键词：内部审计 信息化 人才建设 　　中图分类号：F239.45 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2014）06-137-03 　　信息化是将传感、通信、计算机、控制等信息技术手段应用于某一领域，全面改造业务流程、建立并完善新的生产方式、提高经营管理能力和水平的转变过程；也是指信息技术被高度利用，信息资源被高度共享，传统经济被信息技术适度改造，社会结构被信息技术合理重塑的状态。审计信息化是通过一个转变过程，使审计工作以最大程度处于体现信息技术、运用信息技术的状态。从上个世纪90年代开始，信息技术获得了全面的发展，特别是会计电算化的普及，使审计工作由手工审计转向计算机审计。近年来，随着我国信息化建设快速发展，国家经济和社会信息化对内部审计职业影响也日益明显，信息技术与内部审计的联系更为密切，因此，高度重视和大力推进内部审计信息化建设，大力推行计算机辅助审计，积极开展信息系统审计，既是国家信息化建设的重要组成部分，更是促进和支撑内部审计转型与发展，实现内部审计系统化、规范化、现代化的必然要求。 　　发展高校内部审计信息化建设有何意义？高校内部审计信息化人才队伍是否能适应审计信息化的需要？怎样的审计人才队伍才能更好地促进审计信息化发展？笔者对与此有关的几个问题进行探讨。 　　一、开展内部审计信息化及人才建设的重要性 　　审计署原审计长李金华曾指出：“我们要从关系审计工作前途命运的高度来认识审计信息化建设的重大意义。要破除神秘感，克服‘恐高症’，下大力气把这项工作搞上去”。信息化环境相对于纸质账簿环境，从以下几个方面对审计工作提出了挑战：一是传统的查错纠弊手段在查账时不再奏效；二是审计对象管理方式的善变模糊审计取证切入点；三是审计人员不得不关注新的审计领域；四是社会综合效率对审计工作效率的要求；五是审计机关的内部管理面临新情况；六是审计机关的审计决策思路适应信息化作出调整。由此可见，不管是从日益繁重的审计任务对工作形成“倒逼”的角度，还是从积极适应时代发展潮流、主动转变审计发展方式的角度，加快审计信息化建设都是一项需要长期坚持的重要举措。 　　在经济和社会信息化水平不断提高的情况下，高校内部审计如果不能适应日益提高的信息化审计环境，不加快内部审计信息化建设的步伐，就会失去审计的资格，就会被淘汰。在审计信息化建设发展的历程中，我们已经深深感受到信息技术对审计工作发展产生的强大推动力量，深刻体会到审计信息化建设是提升审计效能、改进审计手段、推动审计方式转变的必由之路、必奠之基。高校内部审计部门只有按照中央提出的“人才资源是第一资源”的思想和审计信息化发展的需要，以审计实践需要为出发点，立足审计工作实际，抓好审计人才队伍建设，健全具有审计工作特色、适应审计工作发展需要、建设能保证审计工作持续发展的人才队伍建设机制，完善有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、发挥才干的环境，才能建设出一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的审计人才队伍；才能更好地发挥内部审计在推动完善高等教育发展中的“免疫系统”功能。 　　二、高校信息化审计人才队伍建设中存在的问题 　　审计是一门综合性、政策性和应用性很强的科学，在信息化条件下，审计人员对计算机数据的审计，一般不直接使用被审计单位的计算信息系统进行查询、检查，而是将被审计单位的有关数据导入到审计人员的计算系统上，利用审计软件进行查询、分析，对数据库方面的知识和技术运用有较高的要求。因此信息化环境工作，审计人员除必须具有会计、审计、法律和所审计业务的专门知识外，还应具备一定的计算机信息系统方面的知识才能胜任工作。纵观目前高校内部审计信息化队伍，笔者认为在信息化审计队伍中存在的一些问题影响了审计信息化的发展，问题主要表现在以下几方面： 　　1.审计人员配备不足。长期以来，任务繁重而审计力量不足一直是高校内部审计队伍中一个突出的问题，虽然高校基本上都设有审计部门，但配备的审计人员较少，许多审计部门审计人员在2～7人之间，部分审计项目因人力不足无法正常开展，审计信息化发展更是缓慢。 　　2.审计人员结构不合理。部分高校由于编制或领导的认识不足等原因，进入审计机关人员大多是政策性安置或照顾性“养老”进来的，虽然从事过财务及其他工作，有丰富的财会知识和其他工作经验，但没有接受过正规的审计、经济等相关