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内部市场化在发电厂管理中的应用构想 　　摘要：针对发电厂管理中人员绩效管理不透明及设备管理成本无法量化问题，在发电厂管理中应用内部市场化管理，该管理模式能让内部人员感受外部市场压力，使管理更高效。 　　关键词：内部市场化；绩效管理；发电厂 　　作者简介：康新（1971-），女，贵州修文人，贵州乌江水电开发公司人力资源部管理专责，经济师。（贵州#8194;贵阳#8194;550002） 　　中图分类号：F270#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文献标识码：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章编号：1007-0079（2011）30-0081-02 　　 　　近年来，由于信息技术的采用、需求的多元化以及市场竞争的加剧，使得许多发电厂开始进行组织与流程再造，建立内部市场，实施内部市场化管理，以便能对市场需求变化做出快速反应，实现生产与需求的实时对接。在国内内部市场化管理的探索中，海尔的“内部市场链”模式、邯钢的“模拟市场”模式、国投靖远二电的“模拟市场化运作”等都取得了有益的经验，但在如何实行内部市场化管理的理论探索及应用方面，还有待于进一步深入。 　　一、企业内部市场化 　　1.企业内部市场化 　　企业内部市场化是以市场理论为指导，将市场机制引入到发电厂的内部管理之中，把发电厂内的各个单位、各个班组、各道工序、甚至每个职工都视为相对独立运作的内部经营实体。同时运用市场机制的价格杠杆作用，坚持以人为本，让发电厂职工参与管理，自主创新，激活各个生产要素，充分发挥各级管理人员和广大职工的积极性、主动性和创造性，构建以市场化管理为基础的运营管理模式。企业内部市场化中的市场实际上是模拟的市场，企业内部市场不同于外部市场，其特殊性表现在： 　　（1）企业内部市场不是完全竞争市场，买方、卖方数量少。 　　（2）市场主体的地位不是法定的，是发电厂内部模拟的，在内部市场中，虽然各单位都是市场主体，但其并非法人企业，不具有独立承担外部法律的经济责任和义务，因而，内部市场的主体地位只在企业内部有效，一般不直接与外部市场发生经济关系。 　　（3）市场主体间存在着交易关系。尽管内部市场的主体不是法人企业，但由于单位间依靠内部交易获取收入和支付成本，特别是服务单位必须依靠高生产单位提供服务并完成结算后，方可取得经济收益，因而，企业内部市场中存在着市场主体间的交易关系。 　　（4）内部市场的交易价格大部分由企业统一制定。 　　2.内部市场化管理核心思想 　　内部市场化管理核心思想主要有以下方面： 　　（1）每一个生产者都应该是经营者。明确企业内部市场主体的实质就是使发电厂内每一个生产者都成为经营者，这样才能符合企业内部市场核心理念的要求，使每一个生产者都成为经营者的基本途径是，构建内部市场和确定内部市场主体。 　　（2）每一种生产要素都有价格。价格是市场的基本要素，建立生产要素价格体系，是内部市场规范运作的前提。为此，企业应成立内部价格测算工作小组，对企业各类市场的各类业务价格或费用进行严格细致的测算。通过价格体系的运作，经济关系成为各市场主体之间的基本关系。 　　（3）每一天都知道经营效果。市场体系建立之后，市场主体对生产经营的控制和核算成为关键环节。 　　（4）每一个市场行为都必须有效控制和约束。实行内部市场化管理，不是传统意义上的管理，是依靠市场机制进行的全员岗位主体式管理。这种管理模式，使发电厂内部各个利益主体之间的经济活动以及职工的生产劳动，既有利益驱动，也有严明的规范约束。“严、细、实”是这种管理模式的显著特征，这种“严、细、实”的管理，对内部市场机制的建立和规范运作创造必要条件。 　　（5）每一件事都讲求投入产出。内部市场体系形成之后，多花一分钱，就少得一分收益；如果成本超支，就要从工资中扣除。 　　二、内部市场化在发电厂设备管理中应用构想 　　1.内部市场化在发电设备管理应用的意义 　　设备管理的核心目标在于降低设备管理的综合成本，包括点检、维护、运行、检修、物资等综合成本，设备管理人员的绩效也重点体现在内部管理成本的控制上。在过去的生产过程中，有些发电厂只注重核算电产品生产过程的成本，而忽视对其管理过程的成本核算和控制，忽视物资供应过程的成本控制，设备维修管理封闭保守，维修类型多，重维修、轻维护，维修队伍庞大、分工过细、人员技能单一，维修效率低。以市场为导向，进行发电设备内部市场管理，目的是最大限度地激活人、财、物的作用，在设备管理每项工作保证完美质量的前提下追求高效率化。 　　（1）推行内部市场，是深化改革、加快经营机制转换的有效途径。内部市场不论是从经营管理的深度广度，还是管理的主客体关系；不论是管理的形式和方式方法，还是运行方式、制