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农业综合开发中融资的策略的研究

农业综合开发中融资的策略的研究   摘要:从1988年开始,我国启动了开发农业综合发展的步伐,从此农业经济实现了迅猛发展。然而,随着我国农业综合开发程度不断深入,当前的农业金融发展体系存在较为明显的问题,例如融资能力较低,无法满足当前农业经济的发展,这对于农业发展是十分不利的。文章分析了当前农业综合开发过程中存在的融资难问题,探讨在农业综合开发的过程中主要采取的筹资方式,研究了当前条件下如何选择有效的筹资方式,力图解决农业综合开发过程中出现的融资难问题。   关键词:农业开发;融资;问题;对策   一、农业综合开发中的筹资方式及现状   (一)农业综合开发中的筹资方式   1.内源融资   目前农业综合开发主要通过“内援融资”的方式进行融资。农户投入一定的资本,和对外借款一样定期给予一定的利息,农户制定计息利率和计息基数,还有付息的具体实践。但是这种融资方式和一般的民间借贷有很大的不同,对资本投入的利息回报都不是刚性的,只有当农户实现了盈利才会支付。因此,只有当农户处于良好的发展态势的情况下,才会将利息以外的盈余部分投入到农户内,为实现农户更好的发展提供资金支持。   2.间接融资   目前农业综合开发最常使用的融资方式就是间接融资。间接融资体系的核心组成部分是民间融资,通常表现为村镇银行、小额贷款公司和担保公司等形式。实际上,农业综合开发大部分的资金来源是民间资金。随着我国宏观调控政策不断加紧,商业银行的“放贷阀门”也在逐渐紧缩,但是农户民间融资却呈现出快速发展趋势,成为部分民营经济和区域经济资金支出的主体。   3.资本市场融资   由于我国拥有大量的民间资本,但是这些民间资本被广泛用于炒煤、炒房,甚至用于炒股。虽然我国农户众多,但是整体资金实力较差,很多农户并不拥有较强的实力在资本市场上进行融资。随着农户经营理念的不断变化,农户的经营自由度不断提升,但由于农户自身存在较大的惰性,整体发展较慢。虽然资本市场拥有较大的放大功能,但是要求农户管理人员拥有使农户实现健康、平稳发展的能力,实现农户长期可持续发展。   (二)农业综合开发中的筹资现状   1.未建立健全的管理制度,产权不清   由于农户拥有的生产技术比较落后,而且产品结构十分单一,尤其是科技含量较低,很多农户尚处于初步发展阶段,具有较严重的家族农户性质,很少农户性质是股份制的。大部分农户属于服务业,较少农户是生产性农户。农户的整体发展规模较小,而且结构十分单一,尤其是生产设备比较简陋,缺乏专业人才,市场风险抵御能力较差,竞争力较强。此外,在机构设置方面,农户大部分是由创始人主导的,未指定科学的决策机制。农户管理人员和领导者关系密切,导致农户出现管理混乱的局面,农户效率十分低下。   2.经营规模小,抗风险能力弱   因为农户拥有少量的自有资金,而且经营规模非常小,难以实现规模经济,在日常交易的过程中,其拥有的议价能力是比较差的,市场风险抵御能力非常差,大部分均处于初步发展阶段,无法提供更多有效的抵押担保物品。尤其是科技型和创新型农户,其拥有的净资产都是比较低的,但是人力成本却较高,在贷款的过程中面临较大的抵押资产问题。   3.民间融资存在较大的风险隐患   第一,由于当前法律法规不完善,民间融资风险平高且不规范。我国并未制定一套完善的专门针对民间融资的有效的法律法规,无法对民间融资行业进行规范。第二,在法律法规上处于非法地位。由于民间借贷具有较强的广泛性和自由性特征,尚处于无序的发展状态,产生了大量的民间借贷纠纷。还有很多不法之徒通过利用民间借贷这一特点,从事集资诈骗和非法吸纳公众存款等违法行为,严重影响我国民间资金实现正常流转,同时也对社会稳定造成较大危害。第三,金融监管虚置化。爆发民间借贷危机最根本的原因是缺乏金融监管。民间借贷很长一段时间以来均有利于国家金融监管体系之外。另外,地方政府也无法行驶金融监管的权利。导致民间借贷缺乏监管,借贷风险难以控制。   二、农业综合开发中融资存在的问题   (一)财政支农力度不足   从我国目前的现代农业发展情况来看,总体发展水平偏低,农业的弱质性导致发展现代农业必须依靠大量的财政支持。然而,很明显当前我国财政在这方面的支持力度是不够的。自我国启动发展现代农业以来,综合国力发展水平逐渐提升,财政支出量也在加大,但是总体支持比重还是较低。横向对比可以看出,在澳大利亚、美国以及加拿大等一些农业较为发达的国家,政府对地方农业的财政支持高达25%,甚至更高。以色列以及日本等国的财政支出比例更是达到了45%之多。但是在我国,农业投入占到全国财政支出总比例的8%左右,大部分情况是在8%以下,远远低于世界上的其他国家。财政支出增长速度远远低于其他国家在发展农业领域的财政支出增长速度,导致支出农业

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